歡迎訪問華凌集團官方網站！
HUALING GLOBAL WEBSITE
HUALING GLOBAL WEBSITE
作者：國務院扶貧(pin)辦
新中國成(cheng)(cheng)立(li)70年(nian)來(lai)(lai)，黨(dang)和(he)政(zheng)府(fu)始(shi)終高度(du)重視扶貧(pin)(pin)工作，把扶貧(pin)(pin)開發納入(ru)經(jing)濟社會發展全局(ju)同步推進。特(te)別是黨(dang)的(de)十(shi)八大以(yi)來(lai)(lai)，以(yi)習近平同志(zhi)為核心的(de)黨(dang)中央把貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口脫貧(pin)(pin)作為全面建成(cheng)(cheng)小康社會的(de)底線任務和(he)標志(zhi)性指標，對扶貧(pin)(pin)體(ti)制、政(zheng)策、方式等進行全方位改革(ge)創新，在全國范圍全面打響脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅戰，力度(du)之大、規模之廣、影響之深前所(suo)未有，譜寫了人(ren)類(lei)反貧(pin)(pin)困(kun)歷史上的(de)輝(hui)煌篇(pian)章。
新中國成立70年來扶貧工作的主要歷程
新(xin)中(zhong)國成立(li)之(zhi)初，中(zhong)國共產(chan)黨帶(dai)領人民(min)(min)開(kai)(kai)展土(tu)地改革，廢除封建(jian)剝削的土(tu)地所(suo)有制(zhi)(zhi)，使無地農(nong)(nong)民(min)(min)獲得土(tu)地，實(shi)(shi)現耕者有其田，為(wei)保障農(nong)(nong)民(min)(min)基本生活奠定了基礎。改革開(kai)(kai)放后，實(shi)(shi)行家(jia)庭聯產(chan)承(cheng)包責任制(zhi)(zhi)，發(fa)展農(nong)(nong)村商品(pin)經濟，釋(shi)放政策活力，極(ji)大解放生產(chan)力，激發(fa)農(nong)(nong)民(min)(min)生產(chan)積(ji)極(ji)性，解決了農(nong)(nong)村大多(duo)數人的溫飽問題(ti)。1982年(nian)(nian)，國家(jia)啟動(dong)“三西(xi)”（甘肅(su)定西(xi)、河西(xi)，寧(ning)夏西(xi)海固）專項扶(fu)貧(pin)(pin)計(ji)劃(hua)，開(kai)(kai)始了有組織有計(ji)劃(hua)大規模的扶(fu)貧(pin)(pin)行動(dong)。1986年(nian)(nian)，國家(jia)制(zhi)(zhi)定扶(fu)貧(pin)(pin)標準(zhun)，成立(li)扶(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)機構，設立(li)專項扶(fu)貧(pin)(pin)資金(jin)，劃(hua)定重點扶(fu)持(chi)區域，確(que)立(li)開(kai)(kai)發(fa)式扶(fu)貧(pin)(pin)方針。1994年(nian)(nian)以來(lai)，國家(jia)先后頒布實(shi)(shi)施(shi)《八七(qi)扶(fu)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)計(ji)劃(hua)（1994—2000年(nian)(nian)）》和2001年(nian)(nian)—2010年(nian)(nian)、2011年(nian)(nian)—2020年(nian)(nian)兩個十(shi)年(nian)(nian)農(nong)(nong)村扶(fu)貧(pin)(pin)開(kai)(kai)發(fa)綱(gang)要，不斷提高國家(jia)扶(fu)貧(pin)(pin)標準(zhun)，持(chi)續推進扶(fu)貧(pin)(pin)開(kai)(kai)發(fa)工作(zuo)。
黨的(de)十八大以來，以習近平(ping)(ping)總書(shu)記到河北(bei)阜平(ping)(ping)看真貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)和首次提出(chu)精準(zhun)(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)為(wei)起點，以黨的(de)十八屆五中全(quan)會(hui)(hui)和中央(yang)(yang)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)開(kai)發工作會(hui)(hui)議為(wei)標(biao)志，我國扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)開(kai)發進(jin)入(ru)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅新階段。中央(yang)(yang)明確，到2020年現行標(biao)準(zhun)(zhun)下農村(cun)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人口實現脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困縣全(quan)部(bu)摘帽(mao)、解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)區域性整(zheng)體(ti)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困。同時，實施(shi)精準(zhun)(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)精準(zhun)(zhun)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)基本方略，出(chu)臺(tai)財政、金融、土地、交通、水利、電力、健康、教育等(deng)一(yi)系(xi)(xi)(xi)(xi)列超常規政策(ce)舉(ju)措(cuo)，建立(li)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅責任體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、政策(ce)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、投入(ru)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、動(dong)員(yuan)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、監督體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、考核體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，提供全(quan)方位(wei)(wei)制(zhi)度保(bao)障(zhang)。開(kai)展(zhan)建檔立(li)卡，逐村(cun)逐戶開(kai)展(zhan)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困識(shi)別，把(ba)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)對象找出(chu)來，解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)“扶(fu)(fu)(fu)持誰(shui)”的(de)問(wen)題。開(kai)展(zhan)駐村(cun)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)，選派數(shu)百萬黨政機關(guan)、國有企事業單位(wei)(wei)的(de)工作人員(yuan)到貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困村(cun)，加強一(yi)線幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)力量，解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)“誰(shui)來扶(fu)(fu)(fu)”的(de)問(wen)題。實施(shi)“五個(ge)一(yi)批”，因村(cun)因戶因人分類施(shi)策(ce)，把(ba)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)措(cuo)施(shi)落(luo)(luo)細落(luo)(luo)實，解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)“怎么扶(fu)(fu)(fu)”的(de)問(wen)題。嚴把(ba)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困退出(chu)關(guan)，制(zhi)定貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人口退出(chu)和貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困縣脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)摘帽(mao)的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)和程序，并開(kai)展(zhan)專項(xiang)評估(gu)檢查，確保(bao)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量，解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)“如何退”的(de)問(wen)題。
新中國成立70年來扶貧工作的主要成就
經(jing)過(guo)70年來的接續奮斗(dou)，特別是(shi)黨(dang)的十八大(da)以(yi)來的脫貧攻堅，與實現“兩(liang)個一百年”奮斗(dou)目標、實現中華(hua)民族偉大(da)復興(xing)的中國夢緊密結合，取得了重大(da)歷史性成(cheng)就，為全面建成(cheng)小康社會奠(dian)定了堅實基礎。
農(nong)(nong)村(cun)貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)(ren)(ren)口大(da)幅(fu)減(jian)(jian)(jian)少(shao)，收入持(chi)續快速增長(chang)。改革開放以來，我國(guo)農(nong)(nong)村(cun)絕對貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)(ren)(ren)口累計減(jian)(jian)(jian)少(shao)8億(yi)多人(ren)(ren)(ren)。特別是(shi)黨(dang)的(de)十八大(da)以來6年間，累計減(jian)(jian)(jian)少(shao)貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)(ren)(ren)口8239萬，每(mei)年都(dou)保持(chi)減(jian)(jian)(jian)貧(pin)(pin)1200萬人(ren)(ren)(ren)以上(shang)，創造(zao)了歷史(shi)最(zui)好成績(ji)。截至2018年底(di)，全(quan)國(guo)農(nong)(nong)村(cun)絕對貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)(ren)(ren)口減(jian)(jian)(jian)少(shao)到(dao)1660萬人(ren)(ren)(ren)，貧(pin)(pin)困(kun)發生率降至1.7%，貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區農(nong)(nong)村(cun)居民(min)人(ren)(ren)(ren)均可支配收入達到(dao)10371元(yuan)，占全(quan)國(guo)平(ping)均水平(ping)的(de)71%，中華民(min)族千百年來吃不飽、穿不暖的(de)問題基本解(jie)決。全(quan)國(guo)832個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)縣有436個(ge)摘帽，全(quan)國(guo)12.8萬個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)村(cun)有10.2萬個(ge)脫貧(pin)(pin)，區域性整(zheng)體(ti)貧(pin)(pin)困(kun)明顯(xian)緩解(jie)。
貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)區基礎設施明(ming)顯(xian)改(gai)善，基本公共服務(wu)水(shui)平不(bu)斷提(ti)高。黨的(de)(de)(de)十(shi)八大(da)(da)(da)以(yi)來，國家大(da)(da)(da)幅(fu)增加(jia)脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅投入，累計(ji)新建改(gai)建貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)區農(nong)村公路50多(duo)萬(wan)公里，解(jie)決(jue)1600多(duo)萬(wan)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人口(kou)的(de)(de)(de)飲(yin)水(shui)安(an)全問(wen)題(ti)，對(dui)700多(duo)萬(wan)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)農(nong)戶(hu)的(de)(de)(de)危房進(jin)行改(gai)造，對(dui)近1000萬(wan)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人口(kou)進(jin)行易地(di)(di)扶貧(pin)(pin)(pin)搬遷，完(wan)成(cheng)10萬(wan)多(duo)所(suo)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)區義(yi)務(wu)教育薄弱學校改(gai)造任務(wu)，救(jiu)治1500多(duo)萬(wan)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)大(da)(da)(da)病(bing)和慢病(bing)患者(zhe)，向1482萬(wan)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)農(nong)戶(hu)提(ti)供5800多(duo)億元扶貧(pin)(pin)(pin)小額信(xin)貸支持發展(zhan)產業，2522萬(wan)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人口(kou)享受低保政(zheng)策，長期困(kun)(kun)擾貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)區農(nong)民(min)群(qun)眾的(de)(de)(de)行路難(nan)(nan)、吃水(shui)難(nan)(nan)、用電難(nan)(nan)、通信(xin)難(nan)(nan)、上學難(nan)(nan)、就醫(yi)難(nan)(nan)和住危房等問(wen)題(ti)得(de)到了較好解(jie)決(jue)，貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)區農(nong)民(min)生(sheng)產條件顯(xian)著改(gai)善，生(sheng)活(huo)質量不(bu)斷提(ti)升。
貧(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)經濟加快發展，生(sheng)態(tai)(tai)環境明顯改善。黨的十八(ba)大以(yi)來，貧(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)以(yi)脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅統攬經濟社會發展全(quan)局，呈現出新的發展局面。貧(pin)(pin)困縣國內生(sheng)產總(zong)值年均(jun)增速高出全(quan)國平均(jun)水平2個多百分點。通過(guo)產業(ye)扶貧(pin)(pin)、就業(ye)扶貧(pin)(pin)，貧(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)特(te)色優(you)勢產業(ye)和(he)電商、光伏、旅游等扶貧(pin)(pin)新業(ye)態(tai)(tai)迅速發展，貧(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)內生(sheng)動力和(he)發展活(huo)力明顯增強。通過(guo)易地(di)(di)扶貧(pin)(pin)搬遷、退耕還林(lin)、生(sheng)態(tai)(tai)扶貧(pin)(pin)等，貧(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)生(sheng)態(tai)(tai)環境明顯改善，實現生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護和(he)脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅雙贏。
黨(dang)(dang)在農(nong)村(cun)的執政基(ji)(ji)礎更(geng)加(jia)鞏固，基(ji)(ji)層(ceng)治理(li)能力(li)(li)(li)和治理(li)水平(ping)顯著(zhu)提(ti)升(sheng)。黨(dang)(dang)的十八大以來，全國(guo)(guo)累計選派縣(xian)級以上黨(dang)(dang)政機關(guan)、國(guo)(guo)有(you)企(qi)事業(ye)單位的300多萬名干(gan)部到貧(pin)困(kun)村(cun)開(kai)展(zhan)駐村(cun)幫扶，他們(men)與當地干(gan)部群(qun)眾同吃(chi)同住同勞動，加(jia)強(qiang)了(le)(le)基(ji)(ji)層(ceng)基(ji)(ji)礎，了(le)(le)解了(le)(le)國(guo)(guo)情民情，轉變了(le)(le)工(gong)作作風，鍛煉了(le)(le)本領(ling)，培養了(le)(le)能力(li)(li)(li)。通過組(zu)(zu)織開(kai)展(zhan)貧(pin)困(kun)識(shi)別、精準幫扶、貧(pin)困(kun)退出，基(ji)(ji)層(ceng)組(zu)(zu)織建設(she)得到加(jia)強(qiang)，基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織的戰斗(dou)堡壘作用和共產黨(dang)(dang)員的先(xian)鋒模范作用得到充分發揮，農(nong)村(cun)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織凝(ning)聚力(li)(li)(li)和戰斗(dou)力(li)(li)(li)明(ming)顯增強(qiang)，農(nong)村(cun)基(ji)(ji)層(ceng)治理(li)能力(li)(li)(li)和管理(li)水平(ping)明(ming)顯提(ti)高(gao)，黨(dang)(dang)群(qun)干(gan)群(qun)關(guan)系(xi)更(geng)加(jia)密切。
加(jia)速了(le)(le)世界減(jian)貧(pin)進程，為全(quan)球減(jian)貧(pin)事業作出了(le)(le)重要(yao)貢獻(xian)。世界銀行(xing)數據顯示，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)減(jian)貧(pin)對世界減(jian)貧(pin)的貢獻(xian)率超過70%。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)有(you)組織有(you)計(ji)劃大(da)規模的扶貧(pin)開發，特別是(shi)黨(dang)的十八大(da)以來實施的精準扶貧(pin)精準脫貧(pin)，為全(quan)球減(jian)貧(pin)事業貢獻(xian)了(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)智慧和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)方(fang)案。聯合(he)國(guo)(guo)秘(mi)書長古特雷斯(si)指出：“精準減(jian)貧(pin)方(fang)略是(shi)幫助(zhu)最貧(pin)困人(ren)口、實現(xian)2030年可持續(xu)發展議程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)宏偉(wei)目標的唯一(yi)途(tu)徑(jing)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)已實現(xian)數億人(ren)脫貧(pin)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的經驗可以為其他發展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家提供有(you)益借鑒。”
中國扶貧開發的(de)偉大(da)成就，為(wei)實現(xian)經(jing)濟(ji)較快(kuai)增長與大(da)規模減(jian)貧同步、有效(xiao)避(bi)免掉入“中等收(shou)入陷(xian)阱”作出了(le)重要貢獻，貧困人口共(gong)享改革發展成果，彰(zhang)顯了(le)中國共(gong)產黨領導和社會主(zhu)義制度的(de)政(zheng)治優勢，增強了(le)我們的(de)道路自(zi)信(xin)、理論自(zi)信(xin)、制度自(zi)信(xin)和文化自(zi)信(xin)。
新中國成立70年來扶貧工作的基本經驗
我國(guo)取得舉世(shi)矚目的減貧成就，最根本的原因是堅(jian)持中國(guo)共產(chan)黨領導和社(she)會主(zhu)義制度的政治優(you)勢，走出了一條符合(he)中國(guo)國(guo)情的農村扶貧開發道路(lu)。
堅持黨的領(ling)導，強化組(zu)織保證。全面加(jia)強黨對扶(fu)貧工作的領(ling)導，實(shi)行中央(yang)統(tong)籌、省(sheng)負(fu)總責、市(shi)縣抓(zhua)落(luo)實(shi)的管理體制，省(sheng)市(shi)縣鄉村(cun)五級書記抓(zhua)扶(fu)貧。中西(xi)部22個(ge)省(sheng)份黨政主要負(fu)責同(tong)志(zhi)向(xiang)中央(yang)簽(qian)署脫貧攻(gong)堅責任書、立(li)下軍令狀，貧困縣黨政正職(zhi)攻(gong)堅期(qi)內保持穩定，層層壓實(shi)責任。開展(zhan)抓(zhua)黨建促(cu)脫貧攻(gong)堅，著力配(pei)強鄉村(cun)兩級領(ling)導班子，夯實(shi)農村(cun)基層組(zu)織。
堅持(chi)與時俱進(jin)，分(fen)階(jie)段(duan)制定計劃(hua)。立足(zu)社會主義初級階(jie)段(duan)基本國(guo)情，根據國(guo)民經濟社會發展水平，逐步提高(gao)扶(fu)(fu)貧(pin)標準，分(fen)階(jie)段(duan)組織實施減(jian)貧(pin)戰(zhan)略(lve)，持(chi)續推(tui)進(jin)扶(fu)(fu)貧(pin)開發。突出(chu)目標導向(xiang)和(he)問題導向(xiang)，不斷(duan)改革創(chuang)新，扶(fu)(fu)貧(pin)路徑由(you)“大水漫(man)灌”轉變(bian)為“精準滴灌”，資源使用(yong)由(you)多頭分(fen)散轉變(bian)為統籌集中(zhong)，扶(fu)(fu)貧(pin)方(fang)式由(you)偏重“輸血(xue)”轉變(bian)為注重“造血(xue)”，貧(pin)困地區考(kao)評體系由(you)側(ce)重考(kao)核生產總值轉變(bian)為主要考(kao)核經濟質量和(he)脫貧(pin)成效。
堅(jian)持精(jing)準(zhun)方略，提(ti)高(gao)脫貧(pin)(pin)(pin)實(shi)效(xiao)。改(gai)革(ge)開放初期(qi)，針對(dui)農村普(pu)遍貧(pin)(pin)(pin)困的(de)狀態，實(shi)行(xing)普(pu)惠(hui)性(xing)的(de)政策措施，使(shi)大部分地(di)區和(he)群眾受益(yi)。黨(dang)的(de)十八大后，確定(ding)(ding)精(jing)準(zhun)扶貧(pin)(pin)(pin)精(jing)準(zhun)脫貧(pin)(pin)(pin)的(de)基本(ben)方略，精(jing)準(zhun)識別(bie)、精(jing)準(zhun)施策，根據致貧(pin)(pin)(pin)原因有針對(dui)性(xing)地(di)制定(ding)(ding)方案(an)，因人因戶因村施策，對(dui)癥下藥、靶(ba)向治療，扶到點上、扶到根上。精(jing)準(zhun)扶貧(pin)(pin)(pin)精(jing)準(zhun)脫貧(pin)(pin)(pin)，是中國扶貧(pin)(pin)(pin)理論和(he)實(shi)踐的(de)重大創(chuang)新，不(bu)僅(jin)是脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)科學方法，也(ye)成為許多工作的(de)基本(ben)遵循。
堅持開發(fa)式扶(fu)貧(pin)(pin)，激發(fa)內(nei)生動(dong)力(li)(li)。對貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地區(qu)，加(jia)強(qiang)基礎(chu)設施建設，提升(sheng)公共服務(wu)水平(ping)，培(pei)育(yu)特色優(you)勢產業，加(jia)大生態保護和修(xiu)復力(li)(li)度，全方位改善發(fa)展環(huan)境，增強(qiang)動(dong)力(li)(li)活力(li)(li)。對貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)人口(kou)，加(jia)強(qiang)勞(lao)動(dong)技能(neng)培(pei)訓，提升(sheng)整(zheng)體素質，擺脫思想貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)、意識貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)、能(neng)力(li)(li)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)，依靠自己(ji)辛勤(qin)勞(lao)動(dong)實現脫貧(pin)(pin)致富。對喪(sang)失勞(lao)動(dong)能(neng)力(li)(li)無業可扶(fu)的貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)人口(kou)，實行綜合性保障兜(dou)底。
堅持加大(da)投(tou)入，提高使用(yong)效益。發揮(hui)(hui)政(zheng)府投(tou)入主體(ti)和(he)主導作用(yong)，增加金(jin)融(rong)資(zi)(zi)金(jin)對扶貧(pin)的(de)投(tou)放(fang)，發揮(hui)(hui)土地(di)政(zheng)策(ce)和(he)資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)支持貧(pin)困地(di)區發展(zhan)作用(yong)，吸引社會資(zi)(zi)金(jin)廣泛參(can)與(yu)，形(xing)成扶貧(pin)資(zi)(zi)金(jin)多(duo)渠(qu)道、多(duo)樣化投(tou)入。強化扶貧(pin)資(zi)(zi)金(jin)監管(guan)，扶貧(pin)資(zi)(zi)金(jin)項(xiang)目審批權限全部(bu)下(xia)放(fang)到縣(xian)，建(jian)立脫貧(pin)攻堅項(xiang)目庫和(he)扶貧(pin)資(zi)(zi)金(jin)公告公示(shi)制度，嚴肅查(cha)處違(wei)紀(ji)違(wei)規案件，提高資(zi)(zi)金(jin)使用(yong)效率和(he)效益。
堅持社(she)會動(dong)員(yuan)，凝聚(ju)各(ge)方力量。組織開展東西部扶(fu)貧(pin)協(xie)作、黨政機關(guan)和國有企事業(ye)(ye)單位定(ding)點(dian)扶(fu)貧(pin)，支持軍隊參與駐(zhu)地(di)扶(fu)貧(pin)，動(dong)員(yuan)民營企業(ye)(ye)、社(she)會組織和公(gong)民個人(ren)參與扶(fu)貧(pin)，確定(ding)10月17日為中國的(de)扶(fu)貧(pin)日，建立國家(jia)扶(fu)貧(pin)榮譽制度，實現政府、市場、社(she)會互(hu)動(dong)，專(zhuan)項扶(fu)貧(pin)、行(xing)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)、社(she)會扶(fu)貧(pin)聯動(dong)。
堅(jian)持從嚴(yan)要(yao)求，促(cu)進真抓(zhua)實(shi)(shi)干。把全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)要(yao)求貫穿脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)全(quan)過程和(he)各環節(jie)，開(kai)展(zhan)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)專項巡視(shi)和(he)各黨(dang)派民(min)主監督，實(shi)(shi)施最嚴(yan)格的督查巡查和(he)考核評(ping)估(gu)。國家每年組(zu)織脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)成效考核，組(zu)織省際(ji)間交叉考核、第三方評(ping)估(gu)、扶貧(pin)(pin)資金績效評(ping)價和(he)記者暗(an)訪，檢(jian)查責任(ren)落實(shi)(shi)、政(zheng)策落實(shi)(shi)、工作落實(shi)(shi)情況和(he)脫(tuo)貧(pin)(pin)質量，評(ping)估(gu)識(shi)別準(zhun)確率、退出準(zhun)確率和(he)群(qun)眾滿意度(du)，樹立脫(tuo)貧(pin)(pin)實(shi)(shi)效導向，確保扶貧(pin)(pin)成效經得起實(shi)(shi)踐和(he)歷史檢(jian)驗(yan)。
堅(jian)持互利共贏，共建人(ren)類(lei)命(ming)運(yun)共同體。積極學習(xi)國(guo)際先進(jin)減貧(pin)理(li)念和成(cheng)功(gong)經驗，借鑒而不(bu)(bu)(bu)照搬，堅(jian)守而不(bu)(bu)(bu)僵化。在致力于自身(shen)消(xiao)除(chu)貧(pin)困的同時(shi)，力所能及向(xiang)其(qi)他(ta)發(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)家(jia)提供不(bu)(bu)(bu)附(fu)加任何政治(zhi)條件的援(yuan)(yuan)助(zhu)，累(lei)計向(xiang)170個(ge)國(guo)家(jia)和國(guo)際組(zu)織提供援(yuan)(yuan)助(zhu)資金4000多(duo)億元(yuan)，實施(shi)各類(lei)援(yuan)(yuan)外項目5000多(duo)個(ge)，派遣60多(duo)萬援(yuan)(yuan)助(zhu)人(ren)員，為發(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)家(jia)培訓各類(lei)人(ren)員1200多(duo)萬人(ren)次，支持和幫助(zhu)廣大發(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)家(jia)特別是最不(bu)(bu)(bu)發(fa)(fa)達國(guo)家(jia)消(xiao)除(chu)貧(pin)困。
消(xiao)除貧(pin)困、改(gai)善(shan)民生、逐步實(shi)現(xian)共(gong)同(tong)富裕，是社會主義的本質要求，是中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)的初心使命。到2020年現(xian)行(xing)標準下(xia)農村(cun)貧(pin)困人口實(shi)現(xian)脫貧(pin)，貧(pin)困縣全(quan)部摘帽，解(jie)決區域性整體貧(pin)困，是中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)的莊嚴(yan)承(cheng)諾。我(wo)們將緊密團結在(zai)以習近平同(tong)志為核心的黨(dang)中(zhong)(zhong)央周圍(wei)，咬定目標拼命干，擼起袖子(zi)加油干，堅(jian)決打贏(ying)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰，確保貧(pin)困地區和貧(pin)困人口與(yu)全(quan)國(guo)一(yi)道進入全(quan)面(mian)小康(kang)社會。
我們清醒認識到，中(zhong)國仍然是(shi)世界(jie)上最大的(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)國家，人(ren)口眾多，人(ren)民(min)日益增長的(de)美(mei)好生活需要和不平衡不充分(fen)的(de)發(fa)展(zhan)之間的(de)矛盾是(shi)社會的(de)主(zhu)要矛盾。打贏脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰，只是(shi)歷(li)史性(xing)地消除絕對貧(pin)困，相對貧(pin)困將長期(qi)存在，扶貧(pin)開發(fa)仍是(shi)一項長期(qi)任務。我們將研究(jiu)制定(ding)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)目標(biao)任務2020年完成后(hou)的(de)戰略思(si)路。
