榴莲视频APP下载

九方面46項 新疆印發推進經濟穩增長一攬子政策措施

信息來源：新疆(jiang)維吾爾自治區人民政(zheng)府網

關(guan)于印發(fa)《自治(zhi)區貫徹落實國(guo)發(fa)〔2022〕12號文件精神推(tui)進經濟穩增長一(yi)攬子政策措(cuo)施(shi)》的通知

新政發〔2022〕61號(hao)

伊犁哈薩克自治(zhi)州，各(ge)州、市人民政府，各(ge)行(xing)政公(gong)署，自治(zhi)區人民政府各(ge)部門、各(ge)直屬機構：

為貫(guan)徹落(luo)實(shi)《國(guo)務(wu)院(yuan)關(guan)于(yu)扎實(shi)穩(wen)(wen)住經濟一攬子(zi)政策措(cuo)(cuo)施的(de)(de)(de)通知》（國(guo)發(fa)〔2022〕12號）的(de)(de)(de)要求和國(guo)務(wu)院(yuan)全國(guo)穩(wen)(wen)住經濟大盤電(dian)視電(dian)話會(hui)議精(jing)神(shen)，推動我區經濟穩(wen)(wen)定增(zeng)長(chang)，現將(jiang)自治(zhi)區結合實(shi)際制定的(de)(de)(de)《自治(zhi)區貫(guan)徹落(luo)實(shi)國(guo)發(fa)〔2022〕12號文(wen)件精(jing)神(shen)推進經濟穩(wen)(wen)增(zeng)長(chang)一攬子(zi)政策措(cuo)(cuo)施》印(yin)發(fa)給你們，請認真貫(guan)徹執行。

各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門要(yao)進一(yi)(yi)步提高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)站位(wei)，切實擔負起(qi)確保經(jing)濟穩定增(zeng)長(chang)的責任，以時(shi)不待我(wo)(wo)的精(jing)神、分秒必爭的行動(dong)，抓好政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)落地見效，讓市場主體(ti)(ti)和(he)人民群眾應知盡知、應享盡享，著力推(tui)動(dong)我(wo)(wo)區經(jing)濟穩增(zeng)長(chang)、實現“全年紅”。各(ge)(ge)地（州、市）要(yao)加(jia)強組織領(ling)導(dao)(dao)，結合本地區實際，靠(kao)前(qian)發力、適當加(jia)力，推(tui)動(dong)經(jing)濟穩增(zeng)長(chang)一(yi)(yi)攬(lan)子政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)盡快落實到位(wei)，盡早(zao)產生政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)效應。各(ge)(ge)部門要(yao)密切協調配(pei)合、形成(cheng)工作(zuo)合力，按照推(tui)進經(jing)濟穩增(zeng)長(chang)一(yi)(yi)攬(lan)子政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)提出(chu)的九個方面(mian)46項(xiang)(xiang)具體(ti)(ti)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)及分工安排，進一(yi)(yi)步細化工作(zuo)措施(shi)，及時(shi)出(chu)臺配(pei)套政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，確保各(ge)(ge)項(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)可操作(zuo)、能落地。自治(zhi)區政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)辦公廳要(yao)加(jia)強督(du)促(cu)指導(dao)(dao)，適時(shi)開展專(zhuan)項(xiang)(xiang)督(du)查(cha)，督(du)查(cha)情況報(bao)自治(zhi)區黨委、自治(zhi)區人民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)。

新疆維(wei)吾爾自治區人民政府(fu)

2022年6月3日

（本文有刪減）

自治區貫徹落實國發〔2022〕12號文件精神推進經濟穩增長一攬子政策措施

（九個方面46項措施）

為(wei)貫徹落實國務院(yuan)穩經濟一攬子政策(ce)措(cuo)施，高(gao)效統籌疫情防控和經濟社會發(fa)展，推動(dong)我(wo)區經濟穩增長、實現(xian)“全年紅(hong)”，制定如下政策(ce)措(cuo)施。

一、財政(zheng)稅收政(zheng)策措施（6項）

1.進一(yi)步加(jia)大增值(zhi)稅(shui)留抵退稅(shui)政策力度(du)。落實中央(yang)關(guan)于擴大(da)增值稅(shui)(shui)(shui)留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)稅(shui)(shui)(shui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)范圍的(de)有關(guan)精神，將批發(fa)和(he)零售業(ye)、農(nong)林牧漁業(ye)、住宿和(he)餐飲業(ye)、居民服務(wu)、修(xiu)理和(he)其他服務(wu)業(ye)、教育(yu)衛生和(he)社會工(gong)作(zuo)、文化體育(yu)和(he)娛(yu)樂業(ye)等(deng)7個行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)納(na)(na)入(ru)按月全額(e)(e)退(tui)還增量(liang)留(liu)(liu)抵(di)(di)稅(shui)(shui)(shui)額(e)(e)、一(yi)次(ci)性全額(e)(e)退(tui)還存(cun)(cun)量(liang)留(liu)(liu)抵(di)(di)稅(shui)(shui)(shui)額(e)(e)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)范圍。及時撥付(fu)中央(yang)第三批支(zhi)持基層(ceng)落實減稅(shui)(shui)(shui)降費(fei)(fei)(fei)和(he)重點民生等(deng)轉移支(zhi)付(fu)資(zi)(zi)金(jin)，納(na)(na)入(ru)直達資(zi)(zi)金(jin)范圍，單獨調(diao)撥庫(ku)款，并督促各(ge)(ge)地(di)(di)（州(zhou)、市）、縣（市、區(qu)）及時足額(e)(e)落實地(di)(di)方(fang)承擔的(de)留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)稅(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)金(jin)，加(jia)快辦理小微(wei)企(qi)業(ye)、個體工(gong)商戶留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)稅(shui)(shui)(shui)并加(jia)大(da)幫扶力度(du)，6月30日前完成(cheng)集中退(tui)還存(cun)(cun)量(liang)留(liu)(liu)抵(di)(di)稅(shui)(shui)(shui)額(e)(e)。精準(zhun)落實對(dui)小規模納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)階段(duan)性免征增值稅(shui)(shui)(shui)、小型(xing)微(wei)利(li)企(qi)業(ye)減征企(qi)業(ye)所得(de)稅(shui)(shui)(shui)，以(yi)及小規模納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)、小型(xing)微(wei)利(li)企(qi)業(ye)和(he)個體工(gong)商戶減半征收“六稅(shui)(shui)(shui)兩費(fei)(fei)(fei)”等(deng)優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。加(jia)強對(dui)各(ge)(ge)地(di)(di)（州(zhou)、市）、縣（市、區(qu)），特別是(shi)留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)稅(shui)(shui)(shui)對(dui)當地(di)(di)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)收入(ru)影響較(jiao)大(da)的(de)縣（市、區(qu)）財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)運行(xing)監測力度(du)，加(jia)強庫(ku)款調(diao)度(du)，在確(que)保留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)稅(shui)(shui)(shui)應(ying)退(tui)盡退(tui)的(de)基礎上，保障基層(ceng)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)平穩運行(xing)，兜牢兜實“三保”底線。建立(li)留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)稅(shui)(shui)(shui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)落實獎補(bu)機制(zhi)，研究制(zhi)定《自治區(qu)支(zhi)持退(tui)稅(shui)(shui)(shui)減稅(shui)(shui)(shui)降費(fei)(fei)(fei)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)落實財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)獎補(bu)資(zi)(zi)金(jin)管理辦法》，安排專項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)對(dui)落實退(tui)稅(shui)(shui)(shui)減稅(shui)(shui)(shui)降費(fei)(fei)(fei)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)好(hao)、退(tui)稅(shui)(shui)(shui)額(e)(e)度(du)對(dui)地(di)(di)方(fang)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)收入(ru)影響較(jiao)大(da)的(de)縣（市、區(qu)）給予獎補(bu)。

2.加快財(cai)政(zheng)支出進(jin)度。中(zhong)央(yang)轉移(yi)支付(fu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)在30日內下(xia)達各地(di)(di)，自治(zhi)區本(ben)級年(nian)初預算(suan)(suan)安(an)排的對(dui)下(xia)轉移(yi)支付(fu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)在6月(yue)底前全部(bu)下(xia)達各地(di)(di)，督促指(zhi)導地(di)(di)（州、市(shi)(shi)）、縣（市(shi)(shi)、區）加快(kuai)預算(suan)(suan)執行進度，及時做好資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)撥付(fu)工作。加大(da)盤活存量(liang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)力(li)度，對(dui)結余資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)和連續兩年(nian)未用完的結轉資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)按規定收回統(tong)籌使(shi)用，對(dui)不(bu)足兩年(nian)的結轉資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)中(zhong)不(bu)需按原用途使(shi)用的資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)收回統(tong)籌用于經濟社會發展急需支持的領域。

3.加快專項債券發行使用進度(du)并擴大支持范圍。按(an)照早發行(xing)、早使用、早見效原則，于6月(yue)(yue)底(di)前將(jiang)2022年(nian)新(xin)增專項(xiang)債券(quan)(quan)(quan)(quan)全部發行(xing)完畢(bi)，并(bing)盡快將(jiang)債券(quan)(quan)(quan)(quan)資(zi)金撥付到項(xiang)目(mu)(mu)單(dan)位(wei)。督促項(xiang)目(mu)(mu)主管部門、項(xiang)目(mu)(mu)單(dan)位(wei)在(zai)依法依規的前提下，加快債券(quan)(quan)(quan)(quan)資(zi)金支出進度(du)，力爭(zheng)在(zai)8月(yue)(yue)底(di)前基(ji)(ji)本(ben)完成(cheng)使用，盡快形成(cheng)實物工(gong)作(zuo)量(liang)。做好專項(xiang)債券(quan)(quan)(quan)(quan)項(xiang)目(mu)(mu)儲(chu)備，在(zai)繼續支持交通、能源、水利、保障性安居工(gong)程等(deng)9大領域(yu)基(ji)(ji)礎(chu)上，按(an)照國家適當擴大專項(xiang)債券(quan)(quan)(quan)(quan)支持領域(yu)的政(zheng)策，優先(xian)考(kao)慮將(jiang)新(xin)型基(ji)(ji)礎(chu)設施、新(xin)能源項(xiang)目(mu)(mu)等(deng)納入(ru)支持范圍(wei)。用好專項(xiang)債券(quan)(quan)(quan)(quan)作(zuo)為重大項(xiang)目(mu)(mu)資(zi)本(ben)金政(zheng)策，有效發揮專項(xiang)債券(quan)(quan)(quan)(quan)撬動社(she)會(hui)投資(zi)作(zuo)用。

4.落實小微企業(ye)融資擔(dan)保費獎補(bu)政策(ce)。統(tong)籌(chou)使用(yong)中央(yang)財政小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)降費獎補(bu)資(zi)金和自(zi)治區(qu)中小(xiao)企業(ye)(ye)發展(zhan)專項(xiang)資(zi)金，采取擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)費補(bu)助和業(ye)(ye)務獎勵(li)的(de)方式，鼓(gu)勵(li)融(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)機(ji)(ji)構(gou)將(jiang)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)費率降至(zhi)1%及以(yi)下(xia)。健全落實(shi)融(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)機(ji)(ji)構(gou)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)風(feng)險代償(chang)補(bu)償(chang)機(ji)(ji)制，增強(qiang)融(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)機(ji)(ji)構(gou)直接服(fu)務小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)的(de)能力。對(dui)符(fu)合(he)條件的(de)交通運輸、餐飲、住(zhu)宿、旅游(you)行業(ye)(ye)中小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)、個體工商戶(hu)，鼓(gu)勵(li)政府性(xing)(xing)融(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)機(ji)(ji)構(gou)提供融(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)支(zhi)持(chi)，推(tui)動(dong)金融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)盡快放貸，并將(jiang)上(shang)述符(fu)合(he)條件的(de)融(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)業(ye)(ye)務納入(ru)自(zi)治區(qu)政府性(xing)(xing)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)機(ji)(ji)構(gou)再擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)合(he)作范(fan)圍。推(tui)動(dong)有條件的(de)地方對(dui)支(zhi)小(xiao)支(zhi)農擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)業(ye)(ye)務保(bao)(bao)費給(gei)予階(jie)段性(xing)(xing)補(bu)貼。允許有條件、有意愿的(de)商業(ye)(ye)保(bao)(bao)險公司經營短期險業(ye)(ye)務。

5.加大政府采購支(zhi)持中小(xiao)企(qi)業力度。對200萬元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)貨物、服(fu)務(wu)和400萬元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)工(gong)程，適(shi)宜(yi)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)的(de)全部面(mian)向(xiang)(xiang)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)采購。對200萬元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)的(de)貨物、服(fu)務(wu)和400萬元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)的(de)工(gong)程，預留面(mian)向(xiang)(xiang)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)的(de)份(fen)額(e)由30%提(ti)高(gao)至(zhi)40%以(yi)上(shang)。將面(mian)向(xiang)(xiang)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)的(de)價格扣除比(bi)例由6%—10%，提(ti)高(gao)至(zhi)10%—20%，其中(zhong)(zhong)：適(shi)用招標(biao)投標(biao)法的(de)政(zheng)府采購工(gong)程，價格扣除比(bi)例由3%—5%，提(ti)高(gao)至(zhi)6%—10%。

6.擴(kuo)大實施社保費緩(huan)繳政策。在確保各項(xiang)社(she)會(hui)(hui)保險(xian)(xian)待遇按(an)時足(zu)額支付的(de)前提下，對(dui)受疫情(qing)影響生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)出現(xian)暫(zan)時困難的(de)所有中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)、以單位(wei)方(fang)式參保的(de)個(ge)(ge)(ge)(ge)體工商(shang)(shang)戶，階段(duan)性(xing)緩繳(jiao)(jiao)(jiao)養老保險(xian)(xian)、失(shi)業(ye)保險(xian)(xian)、工傷保險(xian)(xian)三項(xiang)社(she)會(hui)(hui)保險(xian)(xian)費(fei)(fei)單位(wei)應繳(jiao)(jiao)(jiao)納(na)部分，緩繳(jiao)(jiao)(jiao)實(shi)施(shi)期限(xian)到(dao)2022年底(di)。對(dui)以個(ge)(ge)(ge)(ge)人身(shen)份參加企(qi)(qi)(qi)業(ye)職工基(ji)本養老保險(xian)(xian)的(de)個(ge)(ge)(ge)(ge)體工商(shang)(shang)戶和各類靈活就業(ye)人員，2022年可自愿暫(zan)緩繳(jiao)(jiao)(jiao)納(na)養老保險(xian)(xian)費(fei)(fei)。在對(dui)餐飲、零售(shou)、旅游、民(min)航、公路水路鐵(tie)路運輸等(deng)5個(ge)(ge)(ge)(ge)特困行業(ye)實(shi)施(shi)階段(duan)性(xing)緩繳(jiao)(jiao)(jiao)三項(xiang)社(she)會(hui)(hui)保險(xian)(xian)費(fei)(fei)政策(ce)的(de)基(ji)礎上，進一(yi)步擴大實(shi)施(shi)范(fan)圍(wei)，緩繳(jiao)(jiao)(jiao)擴圍(wei)至受到(dao)疫情(qing)嚴重沖擊(ji)、行業(ye)內大面積出現(xian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)困難、符合國家產(chan)業(ye)政策(ce)導向(xiang)的(de)17個(ge)(ge)(ge)(ge)特困行業(ye)。養老保險(xian)(xian)費(fei)(fei)緩繳(jiao)(jiao)(jiao)期限(xian)延長至2022年底(di)，緩繳(jiao)(jiao)(jiao)期間免收滯納(na)金(jin)。

二(er)、金(jin)融支(zhi)持實體經濟和重大(da)項(xiang)(xiang)目政(zheng)策措(cuo)施（6項(xiang)(xiang)）

7.鼓勵對(dui)中小微企業和個體工商戶、貨(huo)車司機貸(dai)款及受疫(yi)情影響的個人住房(fang)與消費(fei)貸(dai)款等實施延期還本(ben)付息。按照(zhao)相關(guan)規定對中小微(wei)企業(ye)(ye)和個體工商(shang)戶貸(dai)(dai)款(kuan)、貨車(che)(che)車(che)(che)貸(dai)(dai)、暫時遇困個人房貸(dai)(dai)消費貸(dai)(dai)，支(zhi)持商(shang)業(ye)(ye)銀行等金融(rong)機構(gou)對其(qi)貸(dai)(dai)款(kuan)實施年內延期還本付息(xi)；對因(yin)(yin)感染新(xin)(xin)冠(guan)肺(fei)(fei)炎(yan)住院治療或(huo)隔離人員(yuan)、因(yin)(yin)新(xin)(xin)冠(guan)肺(fei)(fei)炎(yan)疫情防控(kong)需要隔離觀(guan)察但未(wei)住院隔離人員(yuan)、參加新(xin)(xin)冠(guan)肺(fei)(fei)炎(yan)疫情防控(kong)工作人員(yuan)在(zai)新(xin)(xin)冠(guan)肺(fei)(fei)炎(yan)疫情防控(kong)期間，因(yin)(yin)新(xin)(xin)冠(guan)肺(fei)(fei)炎(yan)疫情影響未(wei)能(neng)及時還款(kuan)的，逾期信貸(dai)(dai)業(ye)(ye)務不作為逾期記(ji)錄(lu)。

8.加大普惠小微貸款(kuan)支持力度。進一(yi)步發(fa)揮好普(pu)惠小(xiao)(xiao)微貸(dai)(dai)款支(zhi)(zhi)持(chi)工(gong)具(ju)作用，對于相關(guan)地(di)方法人金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構普(pu)惠小(xiao)(xiao)微貸(dai)(dai)款余額增(zeng)量(liang)提供獎(jiang)勵(li)(li)資金(jin)(jin)比例從1%提高到2%給予支(zhi)(zhi)持(chi)，鼓勵(li)(li)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構穩定普(pu)惠小(xiao)(xiao)微貸(dai)(dai)款存量(liang)，擴大(da)增(zeng)量(liang)。按照市場化原則，通(tong)過展期或續貸(dai)(dai)支(zhi)(zhi)持(chi)等(deng)(deng)方式(shi)，幫助(zhu)受困(kun)企業(ye)抵御疫情(qing)影響(xiang)，不得盲目限(xian)貸(dai)(dai)、抽貸(dai)(dai)、斷貸(dai)(dai)。運用支(zhi)(zhi)農再貸(dai)(dai)款、支(zhi)(zhi)小(xiao)(xiao)再貸(dai)(dai)款等(deng)(deng)工(gong)具(ju)，鼓勵(li)(li)、支(zhi)(zhi)持(chi)地(di)方法人金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構加(jia)大(da)對涉農、小(xiao)(xiao)微企業(ye)特別是(shi)普(pu)惠小(xiao)(xiao)微企業(ye)的信貸(dai)(dai)支(zhi)(zhi)持(chi)，優先支(zhi)(zhi)持(chi)受疫情(qing)影響(xiang)暫遇困(kun)難的相關(guan)企業(ye)。

9.繼續推動實(shi)際貸(dai)款(kuan)利率穩中有降。持(chi)續釋放貸款市場報價利(li)率(lv)形成機制改革(ge)效(xiao)能(neng)，充分發揮新疆市場利(li)率(lv)定價自律(lv)機制作用，將存款利(li)率(lv)下降效(xiao)果傳(chuan)導至貸款端(duan)，推動實際(ji)貸款利(li)率(lv)穩中有降。

10.提(ti)高資本市(shi)場(chang)融(rong)資效率(lv)。繼(ji)續支持(chi)和鼓勵金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構發行金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)債(zhai)券(quan)，充(chong)分(fen)用好(hao)國(guo)家(jia)關(guan)于“三農(nong)”、小微(wei)企(qi)業(ye)、綠色(se)、雙創金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)債(zhai)券(quan)綠色(se)通道政(zheng)策，為(wei)重點領(ling)域企(qi)業(ye)提供融(rong)資(zi)支持(chi)。指導金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構支持(chi)中小微(wei)企(qi)業(ye)應收賬款質押等融(rong)資(zi)，引導核心企(qi)業(ye)幫助上(shang)下(xia)游企(qi)業(ye)開展(zhan)供應鏈(lian)融(rong)資(zi)，并積極給予再貼現支持(chi)。按照國(guo)家(jia)政(zheng)策要求，對民營企(qi)業(ye)債(zhai)券(quan)融(rong)資(zi)交(jiao)易費用能免(mian)盡(jin)免(mian)，進一步釋放支持(chi)民營企(qi)業(ye)的信號。

11.加大金(jin)融機構對基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)和重大項(xiang)目的支(zhi)持力(li)度。支(zhi)持政策性開發性銀(yin)(yin)行(xing)優(you)(you)化貸(dai)款結構，投(tou)(tou)放更(geng)多(duo)更(geng)長期(qi)限(xian)(xian)貸(dai)款；引導(dao)商業銀(yin)(yin)行(xing)進一步增加(jia)(jia)貸(dai)款投(tou)(tou)放、延長貸(dai)款期(qi)限(xian)(xian)；鼓勵保險公司等發揮長期(qi)資金(jin)優(you)(you)勢，加(jia)(jia)大(da)對水(shui)利、公路、物流等基礎設施(shi)建設和重大(da)項目的(de)支(zhi)持力(li)度。

12.全(quan)面推(tui)進金融外匯和跨境人民幣服務提質(zhi)增效(xiao)。暢通外匯便利(li)化(hua)(hua)政策(ce)傳導，持續(xu)推進跨境(jing)貿(mao)易(yi)投融資便利(li)化(hua)(hua)，繼續(xu)優化(hua)(hua)企業(ye)匯率避險(xian)服務(wu)，提升(sheng)銀(yin)行業(ye)務(wu)辦理專業(ye)能力(li)和(he)服務(wu)水平，營(ying)造(zao)規(gui)范、便利(li)、有(you)活力(li)的外匯市場環境(jing)，完善跨境(jing)人民(min)幣基礎設施，提升(sheng)政策(ce)覆蓋面，保障(zhang)涉外經貿(mao)往來(lai)有(you)序開展。

三、擴大(da)投資政策措施（5項(xiang)）

13.加快(kuai)推進一(yi)批(pi)水利工程項目建設(she)。開(kai)工建(jian)設一批已納入規(gui)劃、條件成熟的水利項目(mu)。加快推(tui)進重(zhong)大引調水及大中小(xiao)型(xing)(xing)水庫工程建(jian)設。持續支持大型(xing)(xing)灌區續建(jian)配套與現代化改(gai)造、中小(xiao)河流治(zhi)理、大中型(xing)(xing)病險水庫（水閘）除險加固等工程建(jian)設。

14.加快推動交通基礎(chu)設(she)施投(tou)資。對納入國(guo)家和自治區(qu)“十(shi)四五”規(gui)劃的重(zhong)大交通(tong)基礎設(she)施項(xiang)(xiang)目，抓緊推動上馬(ma)實施，確保應開(kai)(kai)盡(jin)開(kai)(kai)、能開(kai)(kai)盡(jin)開(kai)(kai)。啟動新(xin)一輪農村(cun)公路(lu)建設(she)和改(gai)(gai)造，新(xin)改(gai)(gai)建里程(cheng)6000公里，新(xin)增通(tong)三級(ji)及以上公路(lu)鄉鎮7個(ge)、新(xin)增通(tong)硬化路(lu)自然(ran)村(cun)100個(ge)、實施危橋改(gai)(gai)造140座(zuo)、整(zheng)治村(cun)道安防里程(cheng)5000公里，指導各地(di)提前(qian)開(kai)(kai)展(zhan)擬新(xin)開(kai)(kai)工項(xiang)(xiang)目的前(qian)期工作(zuo)。

15.因地制宜繼續推進城市地下(xia)綜合(he)管廊建設。指導各地在城市地下(xia)市政(zheng)基礎設(she)施建設(she)改造項(xiang)目中協同(tong)推進管(guan)廊建設(she)，在城市新(xin)區根據功能(neng)需求積極發展干、支線(xian)管(guan)廊，合理布局管(guan)廊系統(tong)，統(tong)籌各類(lei)管(guan)線(xian)敷設(she)。加快(kuai)明(ming)確入廊收(shou)費(fei)政(zheng)策，多措(cuo)并舉解決投融資受(shou)阻問題，推動實施一批(pi)具備條件的地下(xia)綜(zong)合管(guan)廊項(xiang)目。

16.鼓勵(li)擴大民(min)間投(tou)資。用(yong)好向民(min)(min)間(jian)資本(ben)推(tui)介重點領域(yu)項目長效機制(zhi)，鼓(gu)勵和吸引更多社(she)會(hui)資本(ben)參與自治(zhi)區(qu)重大工(gong)程項目建(jian)設。在供(gong)應鏈產業鏈招投(tou)標項目中對大中小企業聯合(he)體給予傾斜，鼓(gu)勵民(min)(min)間(jian)企業充分發揮自身(shen)優勢參與攻(gong)關。規范(fan)有序(xu)推(tui)進政府(fu)和社(she)會(hui)資本(ben)合(he)作(zuo)，以交(jiao)通(tong)、水利、城市基礎(chu)設施等為重點，鼓(gu)勵民(min)(min)間(jian)投(tou)資通(tong)過綜合(he)開發模(mo)式參與重點領域(yu)項目建(jian)設。

17.加(jia)強投資項(xiang)目要素保障。落(luo)實(shi)自治區重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)聯席會議制(zhi)度，及時(shi)解決(jue)(jue)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)推(tui)進過(guo)程中遇(yu)到的(de)困難，強(qiang)(qiang)化土地、用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、環保(bao)等(deng)政(zheng)策(ce)配套，加(jia)(jia)快形成推(tui)進重(zhong)點項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)工作(zuo)合力。強(qiang)(qiang)化政(zheng)銀(yin)企(qi)融資(zi)(zi)對接，發揮(hui)好(hao)抓項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)促(cu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)穩增長投(tou)(tou)融資(zi)(zi)機(ji)制(zhi)作(zuo)用(yong)(yong)，積極推(tui)動金融機(ji)構參與投(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)融資(zi)(zi)，有效解決(jue)(jue)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)資(zi)(zi)金需求(qiu)(qiu)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)企(qi)業(ye)(ye)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)保(bao)障(zhang)，全面(mian)保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗強(qiang)(qiang)度低于所在地（州、市）和所屬(shu)行業(ye)(ye)均值(zhi)的(de)新上項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)需求(qiu)(qiu)；在節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)審(shen)查階(jie)段落(luo)實(shi)原料用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)不(bu)納入能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)總量控制(zhi)要求(qiu)(qiu)；用(yong)(yong)好(hao)新增可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)不(bu)計入用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)總量政(zheng)策(ce)，引導新上項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)盡(jin)可能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)消(xiao)納可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)，降低化石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)量，支持各(ge)地存量項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)實(shi)施(shi)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)綠電替代，騰挪出(chu)的(de)化石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)指(zhi)標優先用(yong)(yong)于解決(jue)(jue)本地新上項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)需求(qiu)(qiu)。按照“手(shou)續齊(qi)全立(li)即辦(ban)、完善(shan)資(zi)(zi)料盡(jin)快辦(ban)、創造條件設(she)法辦(ban)”的(de)原則，加(jia)(jia)快立(li)項(xiang)、規(gui)劃(hua)選(xuan)址、用(yong)(yong)地、環評、能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)評等(deng)各(ge)方面(mian)前期工作(zuo)，提高(gao)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)開工率(lv)、投(tou)(tou)資(zi)(zi)完成率(lv)、儲備(bei)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)轉(zhuan)化率(lv)，確保(bao)今年固定資(zi)(zi)產投(tou)(tou)資(zi)(zi)增長10%以上。

四、促(cu)進(jin)消費(fei)政策措施（4項）

18.加快推(tui)進旅游(you)業復(fu)蘇。鼓(gu)勵(li)全(quan)區(qu)收費景(jing)區(qu)分(fen)時(shi)段、分(fen)人群實施門(men)票減免等優(you)惠(hui)政策，并通過開展各(ge)類(lei)主題節慶活(huo)動吸引游(you)(you)(you)客(ke)。鼓(gu)勵(li)各(ge)地州(zhou)結合(he)實際推出(chu)鄉村旅(lv)游(you)(you)(you)精品線(xian)路或“一(yi)日(ri)游(you)(you)(you)”線(xian)路消費套餐等線(xian)上(shang)線(xian)下特色消費產品，引導公園、景(jing)區(qu)、文博場館等改(gai)善設施和服(fu)務條(tiao)件，延(yan)長開放時(shi)間。在(zai)嚴(yan)格落(luo)實常態化(hua)疫(yi)情防控的(de)(de)前提(ti)下，提(ti)高通行(xing)(xing)服(fu)務效能，倡導新疆(jiang)(jiang)人游(you)(you)(you)新疆(jiang)(jiang)，鼓(gu)勵(li)區(qu)內無社(she)會(hui)面(mian)本土疫(yi)情的(de)(de)地（州(zhou)、市）之(zhi)間開展跨區(qu)游(you)(you)(you)，中小學生跨區(qu)出(chu)行(xing)(xing)可不進行(xing)(xing)報備，各(ge)地不得層層加碼，不得簡(jian)單以(yi)疫(yi)情為(wei)由限(xian)制出(chu)行(xing)(xing)、人為(wei)設置跨區(qu)游(you)(you)(you)障礙。恢(hui)復跨省團隊旅(lv)游(you)(you)(you)，發揮(hui)援疆(jiang)(jiang)優(you)勢，鼓(gu)勵(li)各(ge)地出(chu)臺“引客(ke)入(ru)疆(jiang)(jiang)”獎補(bu)政策，鼓(gu)勵(li)各(ge)援疆(jiang)(jiang)前方指揮(hui)部開展“游(you)(you)(you)客(ke)送疆(jiang)(jiang)”活(huo)動，吸引疆(jiang)(jiang)外游(you)(you)(you)客(ke)進疆(jiang)(jiang)旅(lv)游(you)(you)(you)消費。繼續執行(xing)(xing)旅(lv)游(you)(you)(you)服(fu)務質量保(bao)(bao)(bao)證金(jin)(jin)(jin)暫(zan)(zan)退(tui)(tui)政策，符合(he)條(tiao)件的(de)(de)旅(lv)行(xing)(xing)社(she)可申(shen)請將暫(zan)(zan)退(tui)(tui)比例由80%提(ti)高至100%，2020年(nian)4月12日(ri)以(yi)后取得旅(lv)行(xing)(xing)社(she)業務經營許可證的(de)(de)旅(lv)行(xing)(xing)社(she)可申(shen)請暫(zan)(zan)緩交(jiao)納保(bao)(bao)(bao)證金(jin)(jin)(jin)，暫(zan)(zan)退(tui)(tui)或緩交(jiao)保(bao)(bao)(bao)證金(jin)(jin)(jin)期限(xian)均延(yan)至2023年(nian)12月31日(ri)（通過銀(yin)行(xing)(xing)擔保(bao)(bao)(bao)及保(bao)(bao)(bao)險形式交(jiao)納的(de)(de)保(bao)(bao)(bao)證金(jin)(jin)(jin)、被(bei)法院凍(dong)結的(de)(de)保(bao)(bao)(bao)證金(jin)(jin)(jin)不在(zai)暫(zan)(zan)退(tui)(tui)緩交(jiao)范圍之(zhi)內）。

19.促進(jin)房地(di)產業健康發(fa)展。因城施策(ce)(ce)(ce)、一(yi)(yi)城一(yi)(yi)策(ce)(ce)(ce)，統籌推進(jin)城市區(qu)域(yu)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)建設(she)，加強(qiang)金融(rong)、土地(di)(di)、稅(shui)(shui)收、市場(chang)監管等政(zheng)策(ce)(ce)(ce)協同，促進(jin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)合理(li)消費(fei)。優(you)化(hua)(hua)保(bao)障土地(di)(di)供應，對(dui)商品住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)庫存消化(hua)(hua)周期在18個(ge)月(yue)內(nei)的(de)，適(shi)度增(zeng)加用地(di)(di)供應，大(da)于18個(ge)月(yue)時，適(shi)度減少用地(di)(di)供應；合理(li)確定土地(di)(di)競拍保(bao)證(zheng)金最低(di)比例，土地(di)(di)出讓金完成首(shou)期付(fu)款(kuan)(kuan)后，其余可在1年(nian)內(nei)分期繳納(na)。落(luo)實(shi)(shi)差別(bie)(bie)化(hua)(hua)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)信貸(dai)(dai)(dai)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)，支持剛性和(he)改善性住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)需求，對(dui)于貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)購買普通自住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的(de)居民家庭，首(shou)套住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)商業性個(ge)人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利率下(xia)限調整為不(bu)低(di)于相應期限貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)市場(chang)報價利率減20個(ge)基點(dian)。鼓勵(li)引導金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)自主下(xia)調貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利率，加快個(ge)人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)審(shen)批發(fa)放。對(dui)符合條件的(de)房(fang)(fang)企和(he)項(xiang)目(mu)，加大(da)信貸(dai)(dai)(dai)支持力(li)度，特別(bie)(bie)是區(qu)分項(xiang)目(mu)風險(xian)與(yu)企業集(ji)團風險(xian)，加大(da)對(dui)優(you)質(zhi)項(xiang)目(mu)的(de)支持力(li)度，不(bu)盲目(mu)抽貸(dai)(dai)(dai)、斷貸(dai)(dai)(dai)、壓貸(dai)(dai)(dai)，不(bu)搞“一(yi)(yi)刀切(qie)”，保(bao)持房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)開發(fa)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)平(ping)穩(wen)有序投放。優(you)化(hua)(hua)二手房(fang)(fang)交易稅(shui)(shui)收征管，納(na)稅(shui)(shui)人(ren)依(yi)法自行按(an)交易價格(ge)1%或交易價差額20%申(shen)報個(ge)人(ren)所得稅(shui)(shui)，稅(shui)(shui)務(wu)機(ji)(ji)關落(luo)實(shi)(shi)便民利民原則，切(qie)實(shi)(shi)做好納(na)稅(shui)(shui)服(fu)務(wu)。優(you)化(hua)(hua)商品房(fang)(fang)預售資(zi)金監管，調整過度收縮傾向，支持各地(di)(di)實(shi)(shi)施差別(bie)(bie)化(hua)(hua)預售資(zi)金監管，可適(shi)當降(jiang)低(di)監管資(zi)金比例。提高(gao)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公積金貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)額度，二手房(fang)(fang)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公積金貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)首(shou)付(fu)款(kuan)(kuan)比例降(jiang)低(di)至20%，進(jin)一(yi)(yi)步壓縮住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公積金貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)審(shen)批、發(fa)放時限。

20.穩定增(zeng)加汽車、家電等大宗消費。開(kai)(kai)展(zhan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)展(zhan)銷(xiao)活動(dong)(dong)，加強政企(qi)聯(lian)動(dong)(dong)，聯(lian)合(he)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)企(qi)業(ye)、成品油經(jing)營(ying)企(qi)業(ye)、汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)廠商(shang)、保(bao)險公(gong)司(si)等，多(duo)方合(he)力(li)促進(jin)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)。鼓勵(li)有條件的地(di)區(qu)開(kai)(kai)展(zhan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)下(xia)(xia)鄉(xiang)活動(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)農村(cun)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)。全(quan)面取消(xiao)二(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)限遷政策，推(tui)(tui)動(dong)(dong)優化或(huo)取消(xiao)二(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)購(gou)車(che)(che)(che)(che)不合(he)理(li)證明，落(luo)實國家(jia)(jia)小型(xing)非營(ying)運二(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)“跨省通(tong)辦”，推(tui)(tui)動(dong)(dong)二(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)信(xin)息開(kai)(kai)放共享(xiang)，便利二(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)易(yi)，優化二(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)易(yi)環(huan)境。支持汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)整車(che)(che)(che)(che)進(jin)口(kou)口(kou)岸(an)地(di)區(qu)開(kai)(kai)展(zhan)平行進(jin)口(kou)業(ye)務(wu)，完善平行進(jin)口(kou)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)環(huan)保(bao)信(xin)息公(gong)開(kai)(kai)制(zhi)度。對皮(pi)卡(ka)(ka)車(che)(che)(che)(che)進(jin)城(cheng)實施精(jing)細(xi)化管理(li)，進(jin)一步(bu)放寬皮(pi)卡(ka)(ka)車(che)(che)(che)(che)進(jin)城(cheng)限制(zhi)。優化新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)充電(dian)(dian)(dian)樁（站(zhan)）投資建設(she)運營(ying)模式，推(tui)(tui)進(jin)高速公(gong)路服務(wu)區(qu)、客運樞紐(niu)等區(qu)域(yu)充電(dian)(dian)(dian)樁（站(zhan)）建設(she)，加快提高小區(qu)和經(jing)營(ying)性(xing)停(ting)車(che)(che)(che)(che)場充電(dian)(dian)(dian)設(she)施覆蓋面。支持家(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)銷(xiao)售(shou)企(qi)業(ye)發放消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)券、惠民補貼，開(kai)(kai)展(zhan)家(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)以舊換新(xin)、綠色智能(neng)家(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)下(xia)(xia)鄉(xiang)、家(jia)(jia)具家(jia)(jia)裝補貼等活動(dong)(dong)，鼓勵(li)家(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)生(sheng)產企(qi)業(ye)開(kai)(kai)展(zhan)回收(shou)目標(biao)責任制(zhi)行動(dong)(dong)。大力(li)促進(jin)電(dian)(dian)(dian)商(shang)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)，鼓勵(li)各地(di)廣(guang)泛開(kai)(kai)展(zhan)“縣域(yu)活動(dong)(dong)+直(zhi)播(bo)(bo)推(tui)(tui)介帶貨+網紅(hong)孵化培訓”多(duo)元一體的直(zhi)播(bo)(bo)帶貨活動(dong)(dong)，促進(jin)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)線上線下(xia)(xia)融合(he)發展(zhan)。舉辦“第(di)三屆新(xin)疆直(zhi)播(bo)(bo)電(dian)(dian)(dian)商(shang)節”，培育篩選第(di)二(er)批自治區(qu)數(shu)字商(shang)務(wu)示范企(qi)業(ye)。

21.加快建(jian)設城鄉物流配送體系(xi)。推進(jin)縣(xian)市、鄉鎮綜合性物(wu)流(liu)配送(song)中(zhong)心建設，完善(shan)鄉村末端配送(song)網點(dian)設施布局。鼓勵(li)引導大型(xing)綜合體、超市、便民店等商貿流(liu)通(tong)企業(ye)連鎖化、品牌(pai)化發(fa)展，向地(di)州(zhou)、縣(xian)市延伸。開展農(nong)產(chan)品供應(ying)鏈(lian)體系建設項目工作(zuo)，落實2022年中(zhong)央財政農(nong)產(chan)品供應(ying)鏈(lian)體系建設項目資金(jin)，支持49家農(nong)產(chan)品流(liu)通(tong)企業(ye)加(jia)快發(fa)展農(nong)產(chan)品冷鏈(lian)物(wu)流(liu)、完善(shan)農(nong)產(chan)品零(ling)售(shou)網點(dian)、加(jia)強產(chan)地(di)流(liu)通(tong)設施建設，強化產(chan)銷對接長效(xiao)機制。

五、穩外貿穩外資(zi)政策措施（4項）

22.幫助外(wai)貿企業(ye)紓(shu)難解困(kun)。建(jian)立(li)重點外貿企(qi)業“白名單”制度，建(jian)立(li)區、地兩級聯系(xi)服務機制，開行進出口綠色通(tong)道，指導企(qi)業選擇(ze)適用通(tong)關(guan)便(bian)利(li)化措(cuo)施，協(xie)調(diao)解決企(qi)業困(kun)難訴求，保障外貿供應鏈穩定(ding)。積極采取措(cuo)施，推動長期滯留境外的空集裝箱、空掛盡(jin)快入境，緩解企(qi)業“用箱難”問題。

23.持續提(ti)高(gao)進(jin)出口(kou)通關效(xiao)率。加(jia)強(qiang)口(kou)(kou)岸(an)開放(fang)，提高進出口(kou)(kou)貨(huo)物便(bian)利度。進一步(bu)優(you)化監管流程，持續(xu)鞏固壓(ya)縮(suo)通(tong)關時間成(cheng)果，落實進口(kou)(kou)低風險礦產(chan)(chan)(chan)品和(he)原油“先放(fang)后檢(jian)(jian)”，持續(xu)壓(ya)縮(suo)進口(kou)(kou)商品檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測時間，支持煤炭(tan)、油氣、礦產(chan)(chan)(chan)、糧食(shi)等大宗(zong)商品擴(kuo)大進口(kou)(kou)，加(jia)快企(qi)業(ye)(ye)急(ji)需(xu)貨(huo)物通(tong)關。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)(ye)開展“鐵路(lu)快通(tong)”業(ye)(ye)務，推進實施“關鐵通(tong)”合作，提高跨境班列通(tong)行(xing)能(neng)力。設(she)立(li)進出口(kou)(kou)鮮(xian)活易腐農食(shi)產(chan)(chan)(chan)品屬地查(cha)(cha)檢(jian)(jian)綠(lv)色通(tong)道，實行(xing)優(you)先查(cha)(cha)檢(jian)(jian)和(he)“5+2”預約查(cha)(cha)檢(jian)(jian)。優(you)化邊(bian)民(min)互市進出境動植物及其產(chan)(chan)(chan)品檢(jian)(jian)疫查(cha)(cha)驗(yan)流程，壓(ya)縮(suo)優(you)異種(zhong)質資源引進檢(jian)(jian)疫許可和(he)出口(kou)(kou)食(shi)品生產(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)備案辦(ban)理時限(xian)。

24.支持跨境電(dian)商加快發展(zhan)。加快烏魯木(mu)齊、阿拉(la)山口、喀什(shen)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)綜(zong)試(shi)區建設，支(zhi)持企業開(kai)展(zhan)海外倉(cang)等(deng)外貿(mao)新業態(tai)新模式創新發展(zhan)，常態(tai)化開(kai)行跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)班(ban)列。支(zhi)持綜(zong)合(he)保(bao)稅區利用中歐班(ban)列及TIR等(deng)方(fang)式開(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)業務(wu)，創新推動“區港(gang)聯動”，實現出口貨物“一(yi)次(ci)申報、一(yi)次(ci)查驗、一(yi)次(ci)放(fang)行”。支(zhi)持郵(you)(you)(you)政(zheng)、快遞企業開(kai)通(tong)臨(lin)時(shi)郵(you)(you)(you)路，保(bao)障境(jing)(jing)(jing)內外用郵(you)(you)(you)需求。支(zhi)持在(zai)綜(zong)合(he)保(bao)稅區內開(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)出口業務(wu)，實行“24小時(shi)預約通(tong)關”，支(zhi)持中歐班(ban)列運郵(you)(you)(you)。

25.支持(chi)外向型(xing)經濟(ji)發展(zhan)。充分利用《西部地(di)區(qu)鼓勵(li)類(lei)產(chan)(chan)業(ye)目錄》和支(zhi)持喀什、霍爾果(guo)斯經濟開(kai)發區(qu)發展等國家賦予(yu)我區(qu)一系列支(zhi)持政策，堅持內外資一體化(hua)招商，促(cu)進(jin)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)聚發展。辦好第七屆中國—亞歐(ou)博(bo)覽(lan)會(hui)。加強國家外貿(mao)轉型基地(di)、國家加工(gong)貿(mao)易產(chan)(chan)業(ye)園建設(she)，推動市場采購貿(mao)易方式試點(dian)落地(di)。支(zhi)持新(xin)疆地(di)產(chan)(chan)農產(chan)(chan)品擴大出口(kou)，支(zhi)持新(xin)疆外繁種業(ye)發展，鼓勵(li)飼(si)草料擴大進(jin)口(kou)。

六、保糧食能源安全政策措施（4項）

26.保障糧(liang)食和(he)重要農產品供給(gei)。落實農(nong)(nong)民(min)種糧(liang)收益保(bao)(bao)障(zhang)機(ji)制，用好耕地地力保(bao)(bao)護補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)資(zi)金和種糧(liang)農(nong)(nong)民(min)一次性(xing)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)政策(ce)；在前期已發(fa)放農(nong)(nong)資(zi)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)的基礎上，及時發(fa)放國家第(di)二批(pi)農(nong)(nong)資(zi)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)，彌補(bu)(bu)農(nong)(nong)資(zi)價格(ge)上漲帶(dai)來的種糧(liang)收益下(xia)降，激(ji)勵保(bao)(bao)護農(nong)(nong)民(min)種糧(liang)積極性(xing)，確保(bao)(bao)夏糧(liang)豐產豐收、顆粒歸(gui)倉。支持全區435萬畝(mu)高標(biao)準農(nong)(nong)田建設。組(zu)織實施(shi)農(nong)(nong)機(ji)購置與應用補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)試點，加大農(nong)(nong)機(ji)報廢(fei)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)政策(ce)實施(shi)力度，確保(bao)(bao)全區實施(shi)農(nong)(nong)機(ji)報廢(fei)更新補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)縣（市、區）覆蓋率(lv)達到90%。

27.提升煤(mei)炭保供能力。加(jia)快(kuai)(kuai)推進(jin)煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，重點推進(jin)在(zai)建(jian)(jian)(jian)煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)進(jin)度(du)，盡快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)(jian)成(cheng)投產(chan)(chan)，增加(jia)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)供(gong)應量(liang)。加(jia)快(kuai)(kuai)辦(ban)理(li)保(bao)供(gong)煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)能核增手(shou)續(xu)，依法依規釋放先(xian)進(jin)優質(zhi)產(chan)(chan)能。加(jia)快(kuai)(kuai)推進(jin)“十四五(wu)”規劃煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)項(xiang)目(mu)(mu)核準(zhun)等開工前(qian)(qian)手(shou)續(xu)辦(ban)理(li)，推動項(xiang)目(mu)(mu)盡快(kuai)(kuai)獲得(de)國家(jia)核準(zhun)。加(jia)快(kuai)(kuai)推進(jin)“十四五(wu)”規劃建(jian)(jian)(jian)設(she)及儲備(bei)煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)項(xiang)目(mu)(mu)前(qian)(qian)期(qi)(qi)手(shou)續(xu)辦(ban)理(li)，對符合(he)礦(kuang)(kuang)(kuang)區(qu)總體規劃及規劃環(huan)評(ping)的煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)項(xiang)目(mu)(mu)力(li)爭(zheng)7月底前(qian)(qian)上報國家(jia)核準(zhun)。深(shen)挖(wa)增運(yun)潛力(li)，提(ti)高(gao)疆煤(mei)(mei)(mei)(mei)鐵路外運(yun)能力(li)。加(jia)強煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)產(chan)(chan)運(yun)需無縫(feng)銜接(jie)，提(ti)升(sheng)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)安(an)全穩供(gong)保(bao)障能力(li)。研究制定將(jiang)我區(qu)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)出礦(kuang)(kuang)(kuang)環(huan)節中(zhong)長(chang)期(qi)(qi)交易價格控制在(zai)合(he)理(li)區(qu)間的相關政策。

28.提升電力保供(gong)能力。開(kai)(kai)展“疆(jiang)電(dian)(dian)(dian)外(wai)送(song)(song)”第(di)三通(tong)道(dao)配(pei)套(tao)(tao)電(dian)(dian)(dian)源投資(zi)主體競(jing)爭優(you)選工作，制(zhi)定配(pei)套(tao)(tao)電(dian)(dian)(dian)源建設實(shi)施方案，積極推(tui)(tui)進(jin)(jin)外(wai)送(song)(song)通(tong)道(dao)配(pei)套(tao)(tao)電(dian)(dian)(dian)源和內(nei)用支撐性電(dian)(dian)(dian)源建設，加快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)動(dong)電(dian)(dian)(dian)源項目前期(qi)(qi)工作，爭取早(zao)日(ri)開(kai)(kai)工建設。按照(zhao)“建設一(yi)(yi)批、儲備一(yi)(yi)批、謀劃一(yi)(yi)批”的(de)原(yuan)則，大力(li)推(tui)(tui)動(dong)已布局新能源項目加快(kuai)(kuai)前期(qi)(qi)及建設進(jin)(jin)度，加快(kuai)(kuai)新能源基地建設進(jin)(jin)度。加快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)動(dong)煤電(dian)(dian)(dian)機組升級改(gai)造(zao)。加快(kuai)(kuai)抽水蓄(xu)能電(dian)(dian)(dian)站(zhan)建設，加快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)動(dong)納入國家抽水蓄(xu)能中長期(qi)(qi)規劃的(de)抽水蓄(xu)能站(zhan)點前期(qi)(qi)工作，力(li)爭年內(nei)完(wan)成“十四(si)五(wu)”重點實(shi)施項目投資(zi)主體競(jing)爭優(you)選工作。推(tui)(tui)動(dong)國家電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司(si)加快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)“疆(jiang)電(dian)(dian)(dian)外(wai)送(song)(song)”第(di)三通(tong)道(dao)線路工程(cheng)前期(qi)(qi)工作，力(li)爭早(zao)日(ri)核(he)準開(kai)(kai)工。深化燃煤發電(dian)(dian)(dian)上網(wang)電(dian)(dian)(dian)價市場化改(gai)革，完(wan)善(shan)促(cu)進(jin)(jin)新能源發展的(de)電(dian)(dian)(dian)價機制(zhi)。

29.加大油氣(qi)勘探開發和基礎設施建設。推(tui)進(jin)大型油氣(qi)(qi)(qi)田以及(ji)非常規油氣(qi)(qi)(qi)資源(yuan)的勘探開發，有(you)力保(bao)(bao)障(zhang)國(guo)家能源(yuan)供(gong)(gong)應(ying)安全(quan)。加快推(tui)進(jin)塔城、阿勒泰等(deng)地區天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)管道建設(she)前期工作(zuo)。加快儲氣(qi)(qi)(qi)庫項目以及(ji)儲氣(qi)(qi)(qi)設(she)施建設(she)，盡快形成儲氣(qi)(qi)(qi)調峰能力。組織做好天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)供(gong)(gong)氣(qi)(qi)(qi)合同簽訂工作(zuo)，強化應(ying)急調峰和科學調度，確保(bao)(bao)全(quan)區天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)穩定供(gong)(gong)應(ying)。

七、保(bao)產業鏈供應鏈穩定政策措施（8項）

30.降低市場主(zhu)體用水用電用網和房租等成本。全面落(luo)實(shi)(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)受疫情(qing)影響(xiang)暫時出(chu)現生產(chan)經營(ying)困難的小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和個(ge)(ge)(ge)(ge)體(ti)工(gong)(gong)商(shang)戶(hu)用水、用電(dian)、用氣“欠費不停供(gong)”政(zheng)策，設立6個(ge)(ge)(ge)(ge)月的費用緩繳(jiao)期，并可根據(ju)當地(di)實(shi)(shi)(shi)際進(jin)一步延長，緩繳(jiao)期間免(mian)收欠費滯納(na)金(jin)。清理規范城鎮供(gong)水供(gong)電(dian)供(gong)氣供(gong)暖等行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收費，取消不合(he)理收費，規范政(zheng)府定價和經營(ying)者價格收費行為(wei)，對(dui)(dui)(dui)保(bao)留的收費項(xiang)目實(shi)(shi)(shi)行清單制管理。在(zai)招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)領(ling)域全面推行保(bao)函（保(bao)險）替代現金(jin)繳(jiao)納(na)投(tou)標(biao)(biao)、履(lv)約(yue)、工(gong)(gong)程(cheng)質量等保(bao)證金(jin)，鼓(gu)勵招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)對(dui)(dui)(dui)中(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)免(mian)除投(tou)標(biao)(biao)擔(dan)保(bao)。落(luo)實(shi)(shi)(shi)2022年中(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)寬(kuan)帶和專線平均(jun)資費再降10%政(zheng)策。對(dui)(dui)(dui)2022年被列為(wei)疫情(qing)中(zhong)高風險地(di)區(qu)所在(zai)縣級行政(zheng)區(qu)域內承租國有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)房屋的服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和個(ge)(ge)(ge)(ge)體(ti)工(gong)(gong)商(shang)戶(hu)減免(mian)當年6個(ge)(ge)(ge)(ge)月租金(jin)，其(qi)他(ta)區(qu)域減免(mian)3個(ge)(ge)(ge)(ge)月租金(jin)。實(shi)(shi)(shi)行減免(mian)高速公路服務區(qu)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、個(ge)(ge)(ge)(ge)體(ti)工(gong)(gong)商(shang)戶(hu)租金(jin)政(zheng)策。

31.穩(wen)定中小微企業、個(ge)體工(gong)商戶用電價格。對不滿1千(qian)伏工商業用戶，2022年(nian)繼續執行原目錄電(dian)(dian)價水(shui)平不變。鼓勵有條(tiao)件的地（州、市）人民政府（行政公署）結合實(shi)際，進一步對中小微企業用電(dian)(dian)實(shi)行階段(duan)性財政補貼。落(luo)實(shi)新能源汽車充(chong)電(dian)(dian)樁（站）電(dian)(dian)價優(you)惠政策。對直接(jie)報裝接(jie)電(dian)(dian)的集中式充(chong)（換(huan)）電(dian)(dian)設施用電(dian)(dian)，免收基(ji)本(ben)電(dian)(dian)費至2025年(nian)底。

32.加大中(zhong)小企業賬款清欠力(li)度。深入組(zu)織開展好防范和(he)化解拖(tuo)欠(qian)(qian)中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)賬款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)專項(xiang)行動，進一(yi)步落實(shi)《保(bao)障中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)項(xiang)支(zhi)付條例》，全(quan)面(mian)排查機關事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位、大型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)拖(tuo)欠(qian)(qian)的中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)賬款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)，持續暢通清(qing)欠(qian)(qian)問題線索(suo)投訴舉報渠道(dao)，切實(shi)抓好問題線索(suo)核查督辦，對中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)投訴無分歧欠(qian)(qian)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)做到應清(qing)盡清(qing)，清(qing)償確有困難的6月底前明確還款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)計(ji)劃(hua)，存在分歧的賬款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)通過調(diao)解、協商、司法等途徑加(jia)快(kuai)解決。嚴格(ge)落實(shi)《政府投資條例》，從(cong)源頭防范層(ceng)層(ceng)拖(tuo)欠(qian)(qian)形(xing)成“三(san)角債”，決不(bu)允許(xu)政府新增拖(tuo)欠(qian)(qian)中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)賬款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)。

33.加大(da)對民航等受疫情影響較(jiao)大(da)行(xing)業(ye)企業(ye)的(de)紓困(kun)支持力(li)度(du)。落(luo)實好(hao)國(guo)家(jia)階段性(xing)實施國(guo)內客運航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)班運行財政補貼(tie)(tie)政策(ce)措施，用好(hao)國(guo)家(jia)民(min)(min)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)應急貸(dai)款和(he)(he)民(min)(min)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)發(fa)展(zhan)債券，努力(li)緩解民(min)(min)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)企業(ye)流(liu)動資金壓力(li)，支(zhi)持(chi)(chi)困難航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)企業(ye)渡(du)過難關。統籌(chou)中央和(he)(he)自治區航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)班補貼(tie)(tie)資金，支(zhi)持(chi)(chi)疆內支(zhi)線航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)班加(jia)密，穩定疆內干(gan)、支(zhi)線航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)客運市場。鼓(gu)勵支(zhi)持(chi)(chi)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)公司開(kai)展(zhan)國(guo)際客包機業(ye)務，有(you)序恢(hui)復國(guo)際定期客運航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)線航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)班。鼓(gu)勵支(zhi)持(chi)(chi)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)公司與(yu)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)物流(liu)企業(ye)拓(tuo)展(zhan)國(guo)際貨(huo)包機與(yu)國(guo)際“客改(gai)貨(huo)”航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)班業(ye)務，創(chuang)新航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)物流(liu)發(fa)展(zhan)模(mo)式，提(ti)高機場管理科學水(shui)平，保持(chi)(chi)國(guo)際航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)物流(liu)暢(chang)通。鼓(gu)勵銀行向制造業(ye)、文化旅游、餐飲住(zhu)宿(su)等其他受(shou)疫情(qing)影響較大行業(ye)企業(ye)發(fa)放貸(dai)款。

34.完善交(jiao)通物(wu)流保通保暢政策。嚴(yan)禁(jin)擅自阻(zu)斷(duan)或關閉高速公(gong)(gong)路、普(pu)通公(gong)(gong)路和(he)公(gong)(gong)路服務區(qu)，嚴(yan)禁(jin)硬隔離(li)縣鄉村公(gong)(gong)路。除入疆通道(dao)外，堅決取締在(zai)高速公(gong)(gong)路主線和(he)服務區(qu)設置的(de)(de)防疫(yi)檢(jian)查點，全面取消對來(lai)自疫(yi)情低風險地(di)區(qu)貨運車輛的(de)(de)防疫(yi)通行限(xian)制。一律取消不合(he)理限(xian)高等規定(ding)。在(zai)堅決阻(zu)斷(duan)病毒傳播通道(dao)的(de)(de)同(tong)時(shi)，確保交通網絡不斷(duan)，對來(lai)自或進(jin)出疫(yi)情中高風險地(di)區(qu)所在(zai)地(di)市的(de)(de)貨運車輛，落實“即采即走即追”制度。客貨運司機等在(zai)異地(di)核酸(suan)檢(jian)測(ce)，同(tong)等享受免費政策，核酸(suan)檢(jian)測(ce)結果全國通用。

35.用好中央和(he)自治區支持(chi)紡(fang)織服裝(zhuang)業發展的資金。穩定國家棉花戰(zhan)略物(wu)資(zi)保(bao)供，調(diao)整優化出疆棉補貼政策，更好(hao)承接東部紡織(zhi)產(chan)能，促進紡織(zhi)產(chan)業穩崗(gang)達(da)產(chan)。

36.支持光伏硅基、番茄加工等優勢產業健(jian)康發展。支持(chi)鼓勵相關企業開拓國際市場(chang)，加大國內(nei)市場(chang)銷售，“一企一策(ce)”幫助企業解決生產(chan)經營(ying)中存在的(de)問題和困難，推進光(guang)伏硅基、番茄加工、棉花及紡織服裝等產(chan)業持(chi)續健康發展。

37.加強企業運行監測(ce)和協調服(fu)務。建立(li)完善自治區重(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)(gong)應鏈企(qi)業(ye)(ye)(ye)“白名單(dan)”，做好“白名單(dan)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)運行監測和協調服務工(gong)作(zuo)，積極(ji)協調解決企(qi)業(ye)(ye)(ye)物流運輸、貨(huo)源組織(zhi)等方面問題。打通(tong)影響重(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)(gong)應鏈穩定(ding)的(de)堵(du)點(dian)(dian)、卡點(dian)(dian)，優先保障重(zhong)點(dian)(dian)防疫醫療物資、食品物資、農用物資、戰略性新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)等重(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)關鍵物資，確保重(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)(gong)應鏈穩定(ding)暢(chang)通(tong)。

八、保基本民(min)生政策措施（7項）

38.加大穩崗支持力度(du)。對不裁(cai)員少裁(cai)員的(de)(de)參(can)(can)保(bao)企(qi)業(ye)，優化失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)(xian)穩崗返(fan)(fan)(fan)還(huan)政策，進一步提高返(fan)(fan)(fan)還(huan)比例，將大型企(qi)業(ye)穩崗返(fan)(fan)(fan)還(huan)比例由(you)30%提至(zhi)50%。拓寬一次(ci)性失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)(xian)留工(gong)補助(zhu)受益范圍(wei)，2022年1月(yue)1日(ri)(ri)至(zhi)12月(yue)31日(ri)(ri),發生疫情的(de)(de)地（州(zhou)、市）、縣（市、區(qu)），對受新冠肺(fei)炎疫情嚴重(zhong)影響暫時(shi)無(wu)(wu)法(fa)正常生產經營(ying)在7日(ri)(ri)以(yi)上(shang)的(de)(de)中(zhong)小微企(qi)業(ye)，按每名參(can)(can)保(bao)職工(gong)500元的(de)(de)標準(zhun)發放(fang)一次(ci)性留工(gong)培訓(xun)補助(zhu)，并將發放(fang)范圍(wei)擴大至(zhi)受疫情嚴重(zhong)影響暫時(shi)無(wu)(wu)法(fa)正常生產經營(ying)的(de)(de)所有參(can)(can)保(bao)企(qi)業(ye)，所需資金從自治區(qu)失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)(xian)基金中(zhong)解決。

39.促進(jin)高(gao)校(xiao)（技(ji)校(xiao)）畢(bi)業生就業。自(zi)治區行(xing)政(zheng)(zheng)區域內(nei)(nei)注冊的(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)2022年新吸(xi)納(na)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年度高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，簽(qian)訂1年以(yi)上(shang)勞(lao)動(dong)合(he)同并(bing)依法繳(jiao)納(na)社會(hui)保(bao)險費，且穩定就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)6個月以(yi)上(shang)的(de)(de)，由(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)在地(di)(di)按(an)照每(mei)人(ren)(ren)(ren)1000元的(de)(de)標準(zhun)(zhun)(zhun)給(gei)(gei)予(yu)一(yi)(yi)次(ci)(ci)性(xing)吸(xi)納(na)高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)貼(tie)，政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)執行(xing)期限至(zhi)2022年底，新增支出從(cong)2022年各級財政(zheng)(zheng)安排的(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)金中(zhong)(zhong)解決。2022年1月1日至(zhi)12月31日，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新吸(xi)納(na)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年度高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)，簽(qian)訂勞(lao)動(dong)合(he)同并(bing)參加失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)險的(de)(de)，從(cong)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)險基(ji)金中(zhong)(zhong)按(an)每(mei)人(ren)(ren)(ren)1500元的(de)(de)標準(zhun)(zhun)(zhun)，發放(fang)一(yi)(yi)次(ci)(ci)性(xing)擴崗補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)，此項政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)與(yu)一(yi)(yi)次(ci)(ci)性(xing)吸(xi)納(na)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)貼(tie)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)不(bu)重復享受。鼓(gu)勵經營(ying)性(xing)人(ren)(ren)(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)服(fu)務機構(gou)與(yu)區屬高校(xiao)聯合(he)舉辦線(xian)下招聘活動(dong)，可(ke)按(an)照大型(xing)(xing)（參會(hui)用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)不(bu)少于(yu)(yu)300家(jia)(jia)）10萬(wan)(wan)元、中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)（不(bu)少于(yu)(yu)150家(jia)(jia)）5萬(wan)(wan)元、小(xiao)型(xing)(xing)（不(bu)少于(yu)(yu)80家(jia)(jia)）3萬(wan)(wan)元進行(xing)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)，所(suo)需(xu)資(zi)(zi)金列入區屬高校(xiao)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)范圍，招聘活動(dong)由(you)各高校(xiao)根據需(xu)要自(zi)主安排，年度內(nei)(nei)享受補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)場(chang)次(ci)(ci)不(bu)超(chao)過(guo)(guo)2場(chang)。對(dui)區屬普(pu)通高中(zhong)(zhong)等(deng)學(xue)校(xiao)（含技工院校(xiao)）應(ying)屆畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)中(zhong)(zhong)，有就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)意愿、積極(ji)求(qiu)職的(de)(de)城鄉低(di)保(bao)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)、身體(ti)殘(can)疾畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)、獲得國家(jia)(jia)助(zhu)(zhu)學(xue)貸(dai)款或生(sheng)(sheng)(sheng)源(yuan)地(di)(di)貸(dai)款的(de)(de)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)、建(jian)檔立卡脫貧家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)、殘(can)疾人(ren)(ren)(ren)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)、特困人(ren)(ren)(ren)員救助(zhu)(zhu)供養家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)，由(you)學(xue)校(xiao)所(suo)在地(di)(di)從(cong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金中(zhong)(zhong)按(an)照每(mei)人(ren)(ren)(ren)1000元的(de)(de)標準(zhun)(zhun)(zhun)給(gei)(gei)予(yu)一(yi)(yi)次(ci)(ci)性(xing)求(qiu)職創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)貼(tie)。將離(li)校(xiao)兩年內(nei)(nei)的(de)(de)未就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)普(pu)通高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)和16至(zhi)24歲的(de)(de)新疆籍失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)青年全部(bu)納(na)入就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)見(jian)(jian)習(xi)(xi)準(zhun)(zhun)(zhun)備活動(dong)中(zhong)(zhong)，參加就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)見(jian)(jian)習(xi)(xi)期間每(mei)月按(an)照當(dang)地(di)(di)最(zui)低(di)工資(zi)(zi)標準(zhun)(zhun)(zhun)100%給(gei)(gei)予(yu)見(jian)(jian)習(xi)(xi)補(bu)(bu)貼(tie)，見(jian)(jian)習(xi)(xi)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)按(an)照當(dang)地(di)(di)最(zui)低(di)工資(zi)(zi)標準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)50%再給(gei)(gei)予(yu)崗位(wei)(wei)(wei)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)。見(jian)(jian)習(xi)(xi)期最(zui)長不(bu)超(chao)過(guo)(guo)12個月，對(dui)受疫情(qing)影響(xiang)見(jian)(jian)習(xi)(xi)暫時中(zhong)(zhong)斷的(de)(de)見(jian)(jian)習(xi)(xi)人(ren)(ren)(ren)員，見(jian)(jian)習(xi)(xi)期限及見(jian)(jian)習(xi)(xi)補(bu)(bu)貼(tie)期限可(ke)順(shun)延。見(jian)(jian)習(xi)(xi)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)提前留用(yong)見(jian)(jian)習(xi)(xi)人(ren)(ren)(ren)員并(bing)簽(qian)訂2年及以(yi)上(shang)勞(lao)動(dong)合(he)同的(de)(de)，可(ke)將剩(sheng)余期限見(jian)(jian)習(xi)(xi)補(bu)(bu)貼(tie)按(an)月發放(fang)給(gei)(gei)見(jian)(jian)習(xi)(xi)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)。

40.鼓勵支持就業創業服(fu)務機(ji)構發揮作用。創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化基地(di)(di)要拿出30%的(de)場(chang)地(di)(di)，免費(fei)提(ti)供給擇業(ye)(ye)(ye)期內高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)生、登記(ji)失業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員、農民(min)工(gong)、退役軍人(ren)(ren)(ren)(ren)、脫(tuo)貧人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)、就業(ye)(ye)(ye)困難人(ren)(ren)(ren)(ren)員等；受疫情影響較大地(di)(di)區的(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化基地(di)(di)運營(ying)主(zhu)體(ti)要為入駐初(chu)創(chuang)(chuang)實(shi)體(ti)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)者(zhe)個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)提(ti)供低租(zu)金或(huo)免租(zu)金、低收(shou)費(fei)或(huo)零收(shou)費(fei)的(de)經(jing)(jing)(jing)營(ying)所需場(chang)地(di)(di)，免費(fei)提(ti)供相關創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)后續(xu)服(fu)務(wu)(wu)，各(ge)地(di)(di)可在創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)引(yin)導性(xing)(xing)補(bu)助資金中給予(yu)運營(ying)主(zhu)體(ti)支持(chi)(chi)。充(chong)分依靠市場(chang)，通過(guo)政府購買服(fu)務(wu)(wu)方式，支持(chi)(chi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)性(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構(gou)(gou)、勞(lao)務(wu)(wu)經(jing)(jing)(jing)紀(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)積極參與(yu)用(yong)工(gong)單位(wei)招工(gong)。2022年內經(jing)(jing)(jing)營(ying)性(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構(gou)(gou)、勞(lao)務(wu)(wu)經(jing)(jing)(jing)紀(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)免費(fei)介(jie)紹(shao)脫(tuo)貧勞(lao)動(dong)(dong)力到(dao)本縣市以(yi)外用(yong)工(gong)單位(wei)就業(ye)(ye)(ye)，簽訂(ding)勞(lao)動(dong)(dong)合同或(huo)勞(lao)務(wu)(wu)協議且連續(xu)就業(ye)(ye)(ye)6個(ge)月以(yi)上(shang)的(de)，按照每人(ren)(ren)(ren)(ren)50—150元的(de)標(biao)準給予(yu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)性(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)(yuan)機(ji)構(gou)(gou)、勞(lao)務(wu)(wu)經(jing)(jing)(jing)紀(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)一次(ci)性(xing)(xing)就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)補(bu)助，每人(ren)(ren)(ren)(ren)每年只享受一次(ci)，不得(de)與(yu)自治區農村(cun)勞(lao)動(dong)(dong)力以(yi)獎代補(bu)資金重復申領。

41.支(zhi)持脫(tuo)貧人(ren)口等就(jiu)業困難群體就(jiu)業。對(dui)有勞(lao)(lao)(lao)動(dong)能(neng)力、有就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)意愿(yuan)的(de)未(wei)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)監(jian)測(ce)(ce)對(dui)象(xiang)(xiang)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力（脫貧(pin)不(bu)(bu)(bu)(bu)穩定戶(hu)、邊(bian)緣易致貧(pin)戶(hu)、突發嚴重(zhong)(zhong)困難(nan)戶(hu)）開展“一(yi)(yi)對(dui)一(yi)(yi)”就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)幫扶，對(dui)2022年內吸(xi)納監(jian)測(ce)(ce)對(dui)象(xiang)(xiang)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力連續就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)6個月以上的(de)用(yong)(yong)(yong)工(gong)單(dan)位，由用(yong)(yong)(yong)工(gong)單(dan)位所(suo)在(zai)地(di)按(an)照(zhao)每人(ren)1000元(yuan)的(de)標準給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)一(yi)(yi)次性吸(xi)納就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)貼。對(dui)吸(xi)納脫貧(pin)人(ren)員、監(jian)測(ce)(ce)對(dui)象(xiang)(xiang)等重(zhong)(zhong)點群體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)數量多、成效(xiao)好的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)幫扶企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，按(an)每人(ren)500元(yuan)的(de)標準給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)一(yi)(yi)次性獎補(bu)(bu)，此項(xiang)補(bu)(bu)貼不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)與用(yong)(yong)(yong)工(gong)單(dan)位一(yi)(yi)次性吸(xi)納就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)貼重(zhong)(zhong)復申領。對(dui)返鄉在(zai)鄉的(de)脫貧(pin)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力和監(jian)測(ce)(ce)對(dui)象(xiang)(xiang)，因受(shou)疫情影響無(wu)法外出務(wu)工(gong)的(de)，可開發鄉村(cun)臨時公益性崗(gang)位過渡安置就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，在(zai)崗(gang)時間不(bu)(bu)(bu)(bu)超過6個月，期(qi)間按(an)照(zhao)本地(di)鄉村(cun)公益性崗(gang)位補(bu)(bu)貼標準給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)崗(gang)位補(bu)(bu)貼。對(dui)吸(xi)納勞(lao)(lao)(lao)務(wu)協作(zuo)對(dui)口地(di)區(qu)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)者就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，符合(he)微(wei)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)低(di)于5人(ren)、小型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)低(di)于10人(ren)、中型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)低(di)于20人(ren)、大型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)低(di)于40人(ren)或占中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)職工(gong)比例(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)低(di)于15%、大型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)低(di)于10%條(tiao)件的(de)，由國家開發銀行(xing)(xing)新疆分行(xing)(xing)為參(can)與勞(lao)(lao)(lao)務(wu)協作(zuo)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供貸款，并(bing)給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)優惠貸款利率支持(chi)。

42.做好失業保(bao)(bao)障、低保(bao)(bao)和(he)困難群眾救助等工(gong)作。認真(zhen)落實(shi)2022年以(yi)來自治區出臺的(de)(de)關于(yu)調(diao)整(zheng)失(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)金標準(zhun)、提(ti)(ti)高困(kun)(kun)難(nan)(nan)群眾基(ji)(ji)本(ben)生活(huo)(huo)救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)保(bao)障標準(zhun)等政策措(cuo)施，將(jiang)2022年失(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)領取的(de)(de)失(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)金在現行基(ji)(ji)礎(chu)上月人(ren)(ren)均增(zeng)加(jia)207元(yuan)；城鄉低保(bao)標準(zhun)分別(bie)提(ti)(ti)高到(dao)不低于(yu)616元(yuan)/月和5290元(yuan)/年；特困(kun)(kun)人(ren)(ren)員(yuan)基(ji)(ji)本(ben)生活(huo)(huo)標準(zhun)最高提(ti)(ti)高至(zhi)1035元(yuan)/月，孤(gu)兒(er)基(ji)(ji)本(ben)生活(huo)(huo)標準(zhun)提(ti)(ti)高至(zhi)1610元(yuan)/月。對(dui)符(fu)(fu)合(he)(he)條(tiao)件(jian)(jian)的(de)(de)失(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)困(kun)(kun)難(nan)(nan)群眾給予(yu)基(ji)(ji)本(ben)生活(huo)(huo)救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)、專項社(she)(she)會(hui)救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)或急難(nan)(nan)社(she)(she)會(hui)救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)，確保(bao)符(fu)(fu)合(he)(he)條(tiao)件(jian)(jian)的(de)(de)全部(bu)納入救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)保(bao)障范圍，有效保(bao)障失(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)基(ji)(ji)本(ben)生活(huo)(huo)。對(dui)實(shi)現穩(wen)定(ding)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)并(bing)如實(shi)申報勞動(dong)(dong)(dong)收入的(de)(de)困(kun)(kun)難(nan)(nan)失(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)，自就(jiu)業(ye)(ye)(ye)之月起12個月內其家庭低保(bao)待遇不變。及時(shi)足額(e)將(jiang)2022年中央(yang)財政和自治區財政困(kun)(kun)難(nan)(nan)群眾救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)資金發放到(dao)困(kun)(kun)難(nan)(nan)群眾手中。及時(shi)將(jiang)符(fu)(fu)合(he)(he)條(tiao)件(jian)(jian)的(de)(de)高校畢業(ye)(ye)(ye)生納入臨時(shi)救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)等社(she)(she)會(hui)救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)范圍。視(shi)情(qing)啟動(dong)(dong)(dong)社(she)(she)會(hui)救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)和保(bao)障標準(zhun)與物價上漲掛鉤聯(lian)動(dong)(dong)(dong)機(ji)制，當CPI月度同比(bi)漲幅(fu)達到(dao)3.5%或CPI中的(de)(de)食(shi)品價格(ge)(ge)指數月度同比(bi)漲幅(fu)達到(dao)6%，即(ji)以(yi)地（州(zhou)、市(shi)）為單位啟動(dong)(dong)(dong)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)機(ji)制，價格(ge)(ge)臨時(shi)補貼(tie)最低標準(zhun)統一提(ti)(ti)高至(zhi)20元(yuan)/人(ren)(ren)/月。將(jiang)孤(gu)兒(er)、事實(shi)無人(ren)(ren)扶養兒(er)童(tong)和艾滋病(bing)病(bing)毒感染兒(er)童(tong)列入價格(ge)(ge)補貼(tie)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)機(ji)制保(bao)障對(dui)象。

43.實(shi)施住房公積金階段(duan)性(xing)支持政策。2022年12月31日前實(shi)(shi)施受(shou)疫情影(ying)(ying)響企(qi)業(ye)住(zhu)房公積金階段性緩(huan)(huan)繳(jiao)(jiao)政策，受(shou)疫情影(ying)(ying)響的企(qi)業(ye)可按規(gui)定(ding)申(shen)請緩(huan)(huan)繳(jiao)(jiao)住(zhu)房公積金，到期后進行補繳(jiao)(jiao)。在此期間，繳(jiao)(jiao)存職(zhi)工正常(chang)提(ti)取(qu)和申(shen)請住(zhu)房公積金貸款，不受(shou)緩(huan)(huan)繳(jiao)(jiao)影(ying)(ying)響。受(shou)疫情影(ying)(ying)響的繳(jiao)(jiao)存人，不能正常(chang)償還住(zhu)房公積金貸款的，不作(zuo)逾期處理，不計罰息，不納入(ru)征信記錄。各地(di)區可根據本(ben)地(di)市場(chang)租金水(shui)平(ping)，適度(du)提(ti)高(gao)住(zhu)房公積金租房提(ti)取(qu)額度(du)，更好滿足實(shi)(shi)際(ji)需要。

44.做(zuo)好南疆民生用(yong)煤保(bao)供。優先調配鐵路(lu)運(yun)力，全力保障鐵路(lu)運(yun)輸，保障南(nan)疆地(di)區用煤平價充足供應。

九(jiu)、高效統籌疫情(qing)防(fang)控和經濟(ji)社(she)會(hui)發展政策措施（2項）

45.落實落細(xi)疫情防(fang)控措施。根(gen)據(ju)疫情(qing)防(fang)控需要，繼續(xu)堅(jian)持(chi)在鐵路(lu)、公路(lu)、機場(chang)等入疆(jiang)(jiang)卡點開展(zhan)入疆(jiang)(jiang)人員(yuan)(yuan)申(shen)報和(he)掃碼(ma)工(gong)作，嚴格查驗來（返）疆(jiang)(jiang)人員(yuan)(yuan)核酸檢測陰性證明、健康碼(ma)和(he)行程碼(ma)，實施落地(di)(di)核酸等防(fang)控措施，堅(jian)決(jue)守(shou)住疫情(qing)輸入關口。強化口岸等重點場(chang)所(suo)(suo)防(fang)控措施，抓好建筑工(gong)地(di)(di)、企業、礦山(shan)以(yi)及物流園、入疆(jiang)(jiang)貨(huo)車停車場(chang)、大貨(huo)車司機聚集(ji)區等重點場(chang)所(suo)(suo)的日常(chang)健康監測、風險排查。

46.依法科學(xue)精(jing)準做好(hao)疫情(qing)防控(kong)工(gong)作(zuo)。堅持全(quan)(quan)疆(jiang)一(yi)(yi)盤(pan)棋，健康(kang)碼一(yi)(yi)碼通行(xing)，堅決(jue)避免防(fang)控措施簡單(dan)化、一(yi)(yi)刀切(qie)、層層加(jia)碼，促進(jin)人流物流安全(quan)(quan)有(you)序暢通，最(zui)大限度(du)減(jian)少疫情(qing)(qing)對經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)的(de)(de)影響。快速高(gao)效處置局部疫情(qing)(qing)，動(dong)態調(diao)整防(fang)疫措施強度(du)。積(ji)極(ji)引(yin)導各(ge)地落實屬地責任，在(zai)發(fa)生疫情(qing)(qing)時鼓勵具備條(tiao)件(jian)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)閉環(huan)生產，保障其穩定生產，原則上不要求(qiu)停產。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所在(zai)地政府要做好疫情(qing)(qing)防(fang)控指(zhi)導，加(jia)強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)員工(gong)返崗(gang)、物流保障等服務，盡量減(jian)少疫情(qing)(qing)對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)正常生產經(jing)營的(de)(de)影響。加(jia)強對各(ge)地各(ge)部門疫情(qing)(qing)防(fang)控工(gong)作的(de)(de)督導檢查，確(que)保科學精準和動(dong)態調(diao)整的(de)(de)疫情(qing)(qing)防(fang)控措施落到實處。